【大紀元2013年06月27日訊】（大紀元記者任義報導）中共許多地方財政收不抵支，95％省會直轄市靠土地償地方債。鄂爾多斯千億巨債壓頂、房地產崩盤，鄂爾多斯陷入GDP危局，或成中共地方政府破產先例。
中共地方財政收不抵支 靠賣地維生
據中共財政部數據，由於經濟放緩一些，中共多地的財政收入目標未達到年度預期，僅從前5個月中共地方財政收支來看，如果不算上中央對地方的轉移支付，不少地方出現了較大的收不抵支的情況。
其中內蒙古、陝西、河南、遼寧等地均表現明顯。部份地區財政收入甚至接近於零增長，這與兩位數財政收入增長目標，差距甚大。同時，中共各級政府的支出驚人，不斷擴大。中共人大財經委副主任郝如玉稱，政府機構這麼龐大，用的錢這麼多，樓堂館所的支出比「三公」經費還要大。
據中共國家審計署公佈的《36個地方政府本級政府性債務審計結果》顯示：18個省會和直轄市，有17個承諾以土地出讓收入來償債，比例高達95％。2012年6000億的土地出讓淨收入連支付地方債的年利息都不夠。
有分析認為，中共將財政收入大肆貪污與揮霍。而在償債壓力增大的情況下，而不得不多賣地。從宏觀面來看，最近幾年，土地出讓收入都佔到了中國財政收入的三分之一；而對於很多三四線城市而言，其土地出讓收入能佔到地方財政的一半。
鄂爾多斯千億巨債壓頂 陷入GDP危局
近日，鄂爾多斯公佈了1-5月份財政收支數據，財政總收入同比降低15.8％，公共財政收入同比降低10.5％。今年以來，鄂爾多斯財政收入均為負增長，增速在內蒙古墊底。
據大陸媒體報導，鄂爾多斯市財政局人士透露，鄂爾多斯債務規模接近千億，債務支出進一步擠壓了財政支出的空間，財政收支矛盾加劇。一個直觀的表現在於，當地公務員的工資開始緩發，不少從月初移到下旬發放。而拖欠企業的項目款，不少也尚未還上。
鄂爾多斯這座大陸曾經最富有的城市，現在到處是停工的爛尾樓和焦急的討債者。鄂爾多斯原本看似堅硬的樓市泡沫終於轟然倒塌，成為世界聞名的「鬼城」。當地一家大型房地產企業相關負責人稱，政府拖欠他們公司的建設項目款，已經好幾年了，現在還沒有還上。
6月原本是一年中煤炭供應最紅火的時候，但現在鄂爾多斯通往包頭的煤運主幹道包府公路上，卻是一片冷冷清清。同時隨著煤炭價格的大幅下跌，鄂爾多斯的煤炭產業正經受著巨大衝擊，一舉將當地GDP增速從內蒙古第一拉至倒數第一的位置。
有分析稱，中共政府對於GDP高增長衝動和追逐，形成了鄂爾多斯十幾年來的經濟發展模式，結果導致鄂爾多斯除資源外，很難形成製造業和其他產業的核心競爭力。
鄂爾多斯或成中共地方政府破產先例
鄂爾多斯這個以虛擬經濟著稱的城市，因無法吸引更多的資金與企業，房地產、民間借貸市場率先崩盤。其顯著的特點就是已經出現債務逾期不還的現象，或者通過高息方式融資。
6月10日，從中共審計署的公告中，可以得出大陸大城市金融風險度排名表。36個城市中有24個城市地方本級債務規模增加，有9個省會城市2012年政府負有償還責任的債務率超過100％，最高的達188.95％，如加上政府負有擔保責任的債務，債務率最高的達219.57％。
目前中共地方政府融資平台的融資需求依然非常旺盛，但在區縣一級的融資項目中，抵押物明顯不足的現象比較多見，這就導致其需要更高的利息支出才能得到融資，超過10％的付息率是十分普遍的融資成本，這就給中共地方政府未來高成本負債留下了破產隱患。
（責任編輯：周雅）
