【大紀元2014年10月24日訊】導言：今年11月4日將是美國的選舉日，其中，一項有關醫療界改革的議案——加州46號提案，就像許許多多美國法律提案一樣，源自一個舊金山灣區家庭的悲劇故事。而一個家庭的悲劇引發的訴求如果成為法律，也將會牽扯到社會的方方面面。
（大紀元記者馬有志、李文凈舊金山灣區丹維爾報導）那次2003年（約11年前）的悲劇，奪走了46號提案發起人鮑勃‧派克（Bob Pack）一對幼小的兒女。46號提案，是派克堅持了11年尋求公道，從一個高科技公司發起人轉向成為民間政治人物的標誌。而46號提案，從一個家庭開始，將要變成影響家家戶戶幾乎所有加州人（特別是醫生、藥廠和保險公司）的一項提案；11月4日選舉日當天，加州選民將要做出自己的選擇。
家庭悲劇
46號提案發起人鮑勃‧派克（Bob Pack），曾是高科技公司NetZero的創辦人。2003年10月26日的一場家庭悲劇，改變了他的人生軌跡。在加州灣區小鎮丹維爾（Danville），派克再一次回憶那個難忘的下午：
那一年，派克年僅10歲和7歲的一雙兒女，特洛伊（Troy）和阿蘭娜 （Alana），在派克太太帶領下，快快樂樂地沿著Camino Tassajara大街去買冰激凌。巴斯金‧羅彬斯（Baskin Robbins 31 Flavors）品牌冰激凌是許多灣區人熱天的最愛，也包括派克一家。
沒多久，在家休息的派克得到電話。鄰居的尖叫聲讓派克知道：一場悲劇發生了，一場車禍從天而落！派克飛跑著趕到了離家不到半英里的出事地點，只看到一幕令人心碎的現場：一輛車穿越三條線，直接撞到了特洛伊和阿蘭娜，他們被送到醫院就被通知已經去世。 派克的太太也受了重傷。
肇事司機使用了過量的成癮性麻醉劑，又喝了酒，才失去了對車的控制，釀成大禍。儘管從現場逃逸的司機後來在逃往國外的途中被抓，刑事罪成立並被判30年至無期徒刑；但在深究的過程中，派克認為，開給司機過多成癮性藥的醫生也有重大責任。
原來，肇事司機從不同醫生那裡，同時開到了處方麻醉劑癮性藥，所以，她才擁有上千的藥丸，得以不斷滿足藥癮。這些醫生開藥時不過問這位肇事司機有何病理問題、也不過問是否有醫生重複開藥。
討回公道、改進現存法律，這就是派克放棄高科技公司，堅持11年才促成加州46號提案的原因。
走向政治
「當初沒有想到會這麼艱難！」派克說：「肇事司機有罪，但是，開給司機處方藥的6個醫生也有不可推卸的責任。」但是，在向醫院討公道的時候，派克連找8個律師，都被拒絕了。律師的理由很簡單：就算勝訴也無利可圖，因為現存法律是1975年定的，賠償金有封頂，這39年來一直沒有調整。
派克說：「我所知道的美國民主制度，是一個受害人可以討回公道、有錯就應該受罰的地方。所以，我開始走上了去修改現存法律的政治之途。」
11年中，派克曾參與了其他7項加州提案。他還憑藉自己的高科技背景，建立了一個網上數據庫，讓醫生們由此可以輕易地知道病人是否像那位肇事司機那樣在其他醫生那裡買藥。2009年，這個數據庫（CURES）就開始啓動，現在醫生都可以自願使用。
「這11年很不容易。」派克說：「向現存法律挑戰，面臨的是許多團體的巨大利益的對抗。而且，我個人並不會得到什麼，我只是為了那些像我一樣的許多受害人爭取討回公道的權利。要說我自己，只是當我老的時候，不會後悔當初有件該做的事情沒有做而已。」
死亡威脅
10天前，派克還受到了一次死亡威脅。派克說：「有人打電話來，向我發出如果不停止46號提案，就會傷害我家人的死亡威脅。」
一週前，我向警察報警。隨後警察很快發出了通緝令，通過電話記錄查到了發出威脅的嫌犯，並將其逮捕。「我是感到對自己和家人人身安全的擔憂，所幸嫌犯很快被抓了。我也非常歉意，46號提案會讓一些加州人會感到不爽。」
他說：「有的朋友也曾勸我放棄吧，人死不能再活，也不能得到更多的經濟賠償，就讓過去的事過去吧。但是，我是一個不願放棄的人；我愛我的一雙兒女，也愛其他千千萬萬的其他人的子女。為了他們，為了救人，為了幫人，我義無反顧。」
46號提案三項提議
由派克為發起人的46號提案有三項提議。簡單說來，第一，提案將要求醫生對醫療錯誤負責，從而防止醫療過失。要求將1975年制定的25萬美元損害賠償金上限，加上39年通貨膨脹的因素，上調至110萬。律師從中所獲得賠償費仍將限制在原來15％的上限。
第二，提案將要求醫生在開出成癮性止痛藥以及其他麻醉藥之前，必須核查現有的全州資料庫。現在的要求只是醫生自願核查資料庫。
第三，提案將要求醫生根據聯邦測試計畫，對醫生隨機執行酒精和藥物測試。對於測試結果呈陽性的醫生，暫停其執照。
46號提案的反對聲音
46號提案從派克一家的悲劇開始，將成為加州的法律，將來可能還會影響到全美國各州的立法；其範圍將從一家人的政治訴求變成影響到家家戶戶的堂上法律。今年11月的投票，是一個非常重要的抉擇，也是美國民主制度發展的一個縮影。
當然，46號提案也不乏反對者，因為一個家庭的悲劇和訴求也會牽扯到社會的方方面面。反對者中有衝擊較大的醫生、藥廠、保險公司，也不乏擔心醫療和保險費用上漲的普通大眾選民。
反對的聲音有：（1）該提案將使訴訟律師更容易起訴醫生，從訴訟中獲利。醫療過失判決限額提高四倍，每年耗費納稅人數億美元，導致許多醫生及其他醫療保健專家停止執業，或遷至醫療過失保險保費更低的其他地方。（2）提案要求廣泛使用個人處方藥資料庫，威脅個人的隱私。（3）提案要求對醫生執行藥物測試，使該動議案偏離其主旨。而支持提案的加州律師則不會受到藥物測試，存在不公。◇
責任編輯：任一志
