中共地方政府債務累累 央行欲啟動信貸寬鬆

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【大紀元2015年04月28日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)知情人說,隨著北京重組數萬億美元的地方債務旗艦計劃碰壁,中共央行在計劃啟動一個模仿發達國家的創新版本的信貸寬鬆計劃。

《華爾街日報》4月28日引述匿名中共官員說,在這個計劃下,央行將允許中國銀行們把地方政府救助債券置換成貸款,作為加強流動性和提振貸款的一個方式。這個策略被稱為質押補充貸款,類似於歐洲央行的長期再融資操作。

採納這個策略將標誌著中共央行政策的一個重大轉折,它傳統上依賴利率和銀行準備金率來調節貨幣供應。現在,放緩的中國經濟導致資本外流飆升,迫使央行想出新的辦法來提高銀行借貸和降低借貸成本。

推行新計劃是北京試圖解決這個國家日益龐大的地方政府債務問題。最新的官方數據顯示,全國市政府債務比2013年六月飆升50%,達到16萬億元人民幣(2.6萬億美元)。

IMF(國際貨幣基金)警告中國的債務水平增長速度超過日本、韓國和美國陷入衰退之前的日子。

中共財政部最近說它將允許負債纍纍的地方政府出售擁有明確政府擔保的新債券來取代現有的銀行貸款。其目標是減少地方政府的融資成本,同時給予它們更多時間來償付債務。

但是作為債券主要買家的中國商業銀行對於購買新的地方債券猶豫不決,因為它們認為其收益率太低了。同時,銀行擔憂購買這些債券可能扼殺放貸的資金。因此,多個省份包括江蘇、安徽和寧夏,都推遲或計劃推遲市政債券發行。

在週二的聲明中,中共財政部敦促地方政府「加快債務發行和計劃,合理設定債務發行時間,緊急完成發行債券工作」。

在類似歐洲長期再融資操作的策略當中,中國商業銀行將被允許使用它們購買的地方政府債券作為從央行獲取低息三年貸款的抵押。通過這個方式,央行官員將試圖引導銀行向小型私人企業貸款。

這些貸款的利率將作為中期基準利率,潛在的給予中共央行另外一個工具來引導利率。目前,央行主要通過基準借貸和存款利率以及銀行間市場利率影響市場利率。

責任編輯:孫芸

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