報告:NHTSA存在嚴重汽車安全監管問題

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【大紀元2015年06月28日訊】(大紀元記者林樸美國底特律報導)最近結束的一次為期一年的審計發現,美國國家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHTSA)存在嚴重的汽車安全監管問題。該機構十多年來未能發現美國通用汽車公司有缺陷的點火開關問題,該問題已導致110多人死亡。

根據底特律新聞報導,由運輸部總監察長辦公室提交的一份42頁的報告說,NHTSA未能仔細審查安全問題,未能讓汽車公司為安全失誤負責,未能仔細收集車輛安全數據,未能給其工作人員提供適當訓練或監督。該報告說,NHTSA多次拒絕了其的工作人員對涉嫌缺陷展開調查的請求。

該報告表示,「總的來說,這些弱點致使多個顯著安全問題被忽視」。

該報告提出了17項主要改革建議。去年十二月上任的新局長魯斯坎德(Mark Rosekind)已同意在明年6月前「積極落實」這些建議。

該報告指出,NHTSA人員多年來忽略了通用汽車安全氣囊不能打開的投訴。該報告還指責該機構沒有文件記錄它未對這些安全問題進行調查的原因。

今年二月,白宮要求國會給ODI(NHTSA缺陷調查辦公室)三倍的預算,增加一倍的工作人員。NHTSA表示,ODI的理想職工人數應為380人,目前只有60人。

美國運輸部總監察長的報告建議, NHTSA多年來在培訓員工,並在決定何時以及如何調查缺陷方面存在著嚴重的系統性問題。該報告指出,NHTSA的調查決定缺乏「透明度和問責制」。具體而言,ODI並不總是記錄決定對問題不作調查的理由,並不總是及時做出立案調查決定。」

該報告還指出,NHTSA對90%的消費者投訴不予理睬。

在一封致總監察長的信中,魯斯坎德說NHTSA已經在著手解決審計報告中列出的許多問題。他告訴總監察長,NHTSA已制訂了一個新的培訓計劃,讓員工熟練掌握新的汽車技術和調查技巧。

魯斯坎德和總監察長斯考夫爾(Calvin Scovel)將於下星期二(6月30日)出席參議院商務委員會有關汽車安全的聽證會。自2010年以來NHTSA一直受到了來自美國國會對其未能更早檢查出汽車缺陷的嚴厲批評。

審計報告還發現,消費者的投訴缺乏細節,原因是他們無法在線上傳證明文件。有關通用汽車公司點火開關失靈的問題,NHTSA早在2003年就收到過消費者投訴。

2007年,NHTSA拒絕正式立案調查GM 2003-06 Cobalts和Ions氣囊不能正常開的問題,儘管NHTSA的一個高級調查員提出了一項緊急請求。當時,已發生了四起致命車禍,收到了29個投訴和14份現場報告。

2008年,NHTSA的缺陷評估處處長要求對2005年Cobalt氣囊打不開的問題進行一次特別調查。但這次審計發現,OTI沒有跟進調查結果。兩名工作人員在2010年對結果進行了審查,但沒有發表結果。其中一人表示他不負責安全問題。另一位表示,他只注意到發動機、動力傳動和速度控制方面的問題。

NHTSA要求汽車公司必須對死亡情況和一些嚴重的車禍向NHTSA提交「預警報告」,以幫助該機構瞭解汽車缺陷的趨勢。

但審計報告發現,NHTSA並沒有得到完整和準確的早期預警數據。多年來,它忽視了一些數據,因為這些數據的格式不符合該機構的要求。在一個案例中,NHTSA明明知道一家大型休閒車製造公司在十年多年裡沒有按要求提交信息,NHTSA也沒有對該公司採取適當行動。

NHTSA那些必須解釋早期預警報告統計試驗的官員告訴調查人員,他們沒有統計背景,也沒有有關培訓。三名負責分析安全氣囊的人沒有接受過有關培訓。

由於安檢抽查員(screeners)不知曉某案件被立案或不予立案的原因,他們「主要靠以前的案例和專業判斷」,來確定哪些案件需要立案調查。其中一位安檢抽查員告訴調查人員,他在審查投訴時用他的」直覺「判斷哪些問題符合ODI的」口味。「這位安檢抽查員說,在遇到類似以前被否決立案的案件時,他們對是否提出立案調查建議而感到猶豫不決。

一位安檢抽查員說,他們的會議只注重原因不立案調查的原因,而不是立案調查的原因。另一位抽查安檢員稱這種會議是「狗和小馬表演。」

在2011年和2012年間立案調查的案件中,約70%導致了召回決定。一位NHTSA的調查司負責人說:「反覆立案調查而未能做出召回決定可能會使ODI失信於製造商。」 該報告發現,這樣的決定會使一些有重大安全隱患的問題錯失被立案調查的機會。」

責任編輯:林慧心

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