【大紀元2016年04月09日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國2017財年的H-1B工作簽證申請，已於昨天（4月7日）額滿並停止收件，這是連續第四年在開放申請後數天就因額滿而停止收件。移民局（USCIS）今年仍將採電腦抽籤方式決定8.5萬個名額的幸運兒，未來除非美國經濟大逆轉或移民政策改革，這樣的情況還會每年上演，美國企業也將繼續絞盡腦汁想出增加中籤率的招數。
Economic Times網站4月8日報導，美國移民律師協會（American Immigration Lawyers Association）即將上任的主席比爾．史達克（Bill Stock）表示，2016財年H-1B申請件數達23萬件，根據其今年接觸的業界及往年的經驗，2017財年的申請件數應該更多，估計會有25萬件，其中有很多是印度公司，如印度塔塔諮詢服務公司（Tata Consultancy Service, TCS），或者在印度設有運營或發展中心的跨國公司，如IBM等。
《華爾街日報導》4月8日報導，移民局7日公告，由於送件數超過國會授權的6.5萬個常規年度配額，以及2萬個預留給碩士以上學位的名額，將進行電腦抽籤；由於數量龐大，移民局尚未決定電腦抽籤的日期。
幾年前，美國經濟衰退時，H-1B簽證是供過於求，經濟好轉後，形勢反轉，為了分配配額，移民局採用類似彩券開獎的方式決定幸運兒。專家說，美國可能是以抽籤方式分配工作簽證的唯一國家。
何時開始採用電腦抽籤
美國是自2014年開始採用電腦隨機選擇的方式決定能得到H-1B簽證的申請人。當年4月1日公告後，大約一個星期就額滿。
過去美國經濟景氣不好時，花了很長時間才勉強收到接近年度配額的件數。2011年，大約等了300多天才收到達到配額的件數； 2009年則等到9月下旬，才收到4.7萬件。
今年何時電腦抽籤
移民局7日公告時，並未說明今年電腦抽籤的日期，也未提供今年截至7日的申請件數。參考去年的情形，移民局在去年4月1日公告後五個工作天收到創歷史新高的23萬3000件，並在公告要進行電腦抽籤後三個工作日，即去年4月13日進行電腦抽籤。
如果沒有被抽中，會損失費用嗎？
未被抽中者，申請文件及申請費都會退還給申請人。
去年12月，美國提高H-1B簽證的申請費，員工數在50人以上且50%以上是H-1B員工的公司，自2015年12月18日開始，申請H-1B簽證的費用調高為4,000美元。
怎麼對應電腦抽籤
美國高科技公司是H-1B簽證的主要使用者，以聘請外國技術人才，它們也是希望美國國會增加H-1B名額的主要遊說者。
移民律師表示，美國企業在過去數年已找到可以提高中籤率的方法，包括雇主為同一人提出多份申請，或者多個雇主都為同一人提出申請。
專家說，為了搶到名額，未來仍可見到美國企業想出新花招，以提高被抽中的機率。
今年美國選出新總統後H-1B政策會有重大改變嗎？
專家表示，今年是H-1B簽證首次成為美國總統大選的競選主題，有些參選人批評H-1B是讓美國企業僱用廉價外籍勞工的途徑，支持更嚴格的H-1B改革。
民主黨參選人希拉里支持H-1B簽證，她的對手桑德斯則希望能提高H-1B外籍勞工的薪資。共和黨參選人科魯茲在未參選前曾支持增加H-1B簽證五倍配額，但現在則叫停H-1B。共和黨另一名參選人川普反對H-1B簽證，但有時候又說美國需要更多外籍勞工。
川普近日在接受American Bazaar Online印度裔記者訪問時表示，如果當選總統，將遣返1,500萬墨西哥人，並用有STEM（科學、技術、工程和數學）專業的H-1B外籍勞工，去美墨邊界築牆。
責任編輯：黃小渝
