美中戰略與經濟對話登場 幾大議題成焦點

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【大紀元2016年06月06日訊】(大紀元記者史軒之綜合報導)6月6日(星期一),為期兩天的第8輪美中戰略與經濟對話在北京開幕。預計會議將聚焦打擊鋼鐵等產業產能過剩、中美雙邊投資協定、美國貨幣政策、人民幣匯率等議題。

今年的美中戰略對話,由美國國務卿克里(John Kerry)與中共國務委員楊潔篪領導,經濟對話則由美國財政部長雅各布·盧與中共國務院副總理汪洋領導。

預定議程除南海議題外,還包括網路安全、恐怖主義、氣候變遷、貿易與經濟合作。美國財政部表示,對話重點將放在「雙邊、區域、全球性亟待完成與長期完成的經濟和戰略議題」。

美促中國削減鋼鐵過剩產能

路透社報道,雅各布·盧在對話開幕致詞時表示,「產能過剩將造成全球市場的扭曲與破壞」,各產業,尤其是電解鋁和鋼鐵業,實施有關政策「有效解決產能過剩問題」,對國際市場的穩定「至關重要」。

美聯社報道,美國在本次對話中,將促使北京推出能更快解決鋼鐵業產能過剩的政策。中國向他國傾銷低價鋼鐵,目前已導致全球數千人失業。美國表示,將推出反鋼鐵傾銷稅率。歐洲官員也表示,正對中國低價鋼鐵進行調查。

BBC報導,雅各布·盧在對話中表示,中美將商討如何促進永續發展,並在其中平衡增長與改善財政系統功能性與穩定度。

習近平當天也罕見登台講話。他表示,將繼續推動中國產業重整,並改善對外界市場的開放程度。

中美雙邊投資協定

汪洋在開幕講話中說,中方將在下周提出中美雙邊投資協定(BIT)的「負面清單」。美國官員此前表示,提出大幅減少禁入行業數量的負面清單,對達成協定十分重要。

中美雙邊投資協定談判始於2008年。下周,談判代表將於華盛頓展開新一輪談判。中共商務部前部長陳德銘今年3月稱,該協定的文本談判核心內容已結束,談判或將在美國總統奧巴馬卸任前完成。

貨幣政策

雅各布·盧也呼籲,中方在外幣政策上與他國保持溝通渠道。他表示:「市場決定的匯率與雙邊可調整性,會強化資金進行更有效的分配。」

去年8月,人民幣大貶,引發全球市場混亂,今年開年,人民幣動盪又造成全球股匯市巨震,並成為今年全球經濟的「黑天鵝」。

近來,北京將人民幣的每日交易區間設定在5年多來的最低水平。這可能會引起外界新的貨幣操縱指控,指北京欲幫助其出口行業。

北京誓言讓人民幣貿易更加自由,但外界質疑它在多大程度上履行承諾。美國財政部4月曾將中國列入外匯政策觀察名單。

汪洋則在對話中提出中國在美國加息後所面臨的困難。他說,在美聯儲可能持續加息的背景下,「新興國家市場經濟成長的不確定性上升」。

朝鮮核問題及南海爭端

克里當天在對話中表示,「對朝鮮持續施壓勢在必行,促使它停止對其鄰國進行任何威脅,以及威脅區域和平與安全。」

克里強調,中美雙方在一系列問題上的合作取得了成果,包括遏制核擴散、加強制裁朝鮮、氣候變遷、全球衛生應急措施。

他還呼籲中國及其亞太鄰國通過外交途徑,解決南海領土爭端。

此次對話前夕,美國國防部長卡特曾呼籲中共擴大與美國的軍事合作,並警告中共若繼續在南海採取單邊行動,將面臨自我孤立的局面。克里5日也批評中共在南海軍事化是挑釁行為,並稱若中共在南海劃設空中識別區,將打亂地區穩定,加劇地區緊張局勢。

中共海軍上將孫建國則否認「被孤立」的說法,並稱「在南海不惹事,但也不怕事」,還強調不承認海牙國際法庭對南海仲裁的合法性。這一刺耳講話引發爭議。

中美雙方言詞交鋒之後,南海緊繃情勢繼續升高,恐讓此次中美戰略與經濟對話蒙上陰影。

美官員:美不會掩飾雙方分歧

美國之音報導,美國務院一位高官在此次對話前表示,美國在對話中,將不會掩飾雙方在棘手問題上的分歧。

美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿羅塞爾表示:「這包括我們對中共在南海行為的關注,對於中共管理非政府組織之類事情的關注,對於中共以其它形式限制人權的關注。」

羅塞爾說,美方也關注中方反企業的歧視性規定,以及利用網路損害美國企業的行為。

很多美國公司都抱怨在中國苛刻的企業運作條件。

他還指出,美中戰略與經濟對話是雙方討論分歧、縮小分歧的渠道。

責任編輯:林妍

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