加州醫保2018年的三個關注點

奧巴馬醫保個人強制取消 加州怎辦?

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【大紀元2017年12月29日訊】(記者張純之編譯報導)共和黨稅改法案通過、取消了奧巴馬醫保中的個人強制加保條款,這對加州未來醫保資金來源的影響巨大。在加州未來是否改採全民健保的規劃上,預期也將進一步加深州立法者之間的分岐、引發2018州級候選人的大辯論。而處方藥成本不斷提高等的長期議題,也將在沙加緬度持續引發關注。

州預算緊盯華盛頓D.C.

據國會預算辦公室估計,奧巴馬醫保的個人強制加保條款取消後,很多健康者就會退出奧巴馬醫保,而留下的可能多為病人和高花費的保民,這很可能會引發全美的保費提高。

但據《洛杉磯時報》報導,加州全保執行董事李彼得(Peter V. Lee)認為,雖然強制條款對奧巴馬醫保很重要,但也非必不可少的粘合劑。維持平價醫保的秘密是經濟資助,而這方面還沒有改變。他認為隨著更多保險公司和保民的加入,個人強制條款取消所帶來的衝擊將會得到緩和。

考慮到聯邦政策的不確定性,加州全保在今年8月已經宣布,明年其各種健保計畫的保費將平均提高12.5%。一些加州的政客,包括李彼得,正在考慮州級的個人強制加保,但這需要進行重大立法。

此外,聯邦眾院議長萊恩(Paul D. Ryan)表示,將會在明年探討老年醫保(Medicare)和低收傷殘醫保(Medicaid)的改革。低收傷殘醫保的任何變化都會給加州帶來巨大的影響。加州三分之一的居民都是通過加州白卡(Medi-Cal,加州版的低收傷殘醫保)獲得醫保。

布朗州政府表示會密切關注華盛頓的動向。州長發言人H.D. Palmer表示,除非是有聯邦法律的變化,否則他們就會按照當前法律來進行預算。

加州全民健保實施否? 民主黨內爭議大

參議院SB562全民健保法案提議,將由州政府統一支付加州居民的醫保費用。這讓自由派人士很興奮,卻讓加州民主黨內部的分歧逐日加深。州眾議院發言人、民主黨的安東尼·蘭登(Anthony Rendon)擱置了該法案,稱其缺乏資金支持,也沒有具體的實施方案;這導致了民主黨左翼的大反彈。

近幾個月,為消除分歧,州眾院已經舉行了多個聽證會,討論如何通過單一支付模式或其它擴大覆蓋的方式獲取全民健保。聽證會比較了其它州和國家的健保系統,探討了控制成本的其它辦法。

消費者倡導組織Health Access California的執行董事萊特(Anthony Wright)說,SB562引發的爭執與聽證會,可能觸發新的政策提案。州眾院民主黨人已經表示,將尋求擴大白卡的覆蓋面至所有無醫保成年人,包括非法移民。

預計SB562也會在州參議員和州長的選舉中引發巨大辯論。

處方藥仍是焦點

在2017年與藥品行業的大戰中,工會、消費者組織及保險公司取得了巨大勝利,通過了兩條法規:要求提高處方藥價格的透明度、取消使用折扣券。一些研究認為,這些都是導致保費高的主要因素。

2018年,這場大戰還將持續。製藥商已向聯邦法庭提起訴訟,試圖阻止要求提高透明度的SB17法案。訴狀說,該法案是違憲的,而且有意把加州的處方藥定價政策推廣到全美。

未來,立法局將討論其它至少三個解決藥價的提案。AB315提案要求建立「處方藥效益經理人」(Pharmacy benefit manager,簡稱PBM)規範,來協調藥廠和消費者。SB790法案建議對製藥公司贈送醫生的禮物作限制;AB587法案要求州機構定期開會探討抑制藥品成本的辦法。◇

責任編輯:方平

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