【大紀元2017年06月12日訊】（大紀元記者林心儀香港報導）今年七一是中共接管香港20周年，在一個研討會上，多位採訪過中英聯合聲明的時評家批評，在中共接管香港20年後，《基本法》下的一國兩制早已「走樣、變形」。民主黨的報告中也指從政制發展、選舉事務、政黨籌款、教育事務、大陸人員跨境執法，以至打擊法輪功等，都見到中央或中聯辦的影子。
民主黨舉行「回歸20周年研討會」期間，發表一份題為「回歸二十年一國兩制『不走樣、不變形』？」的報告。
報告指，習近平2015年12月23日在北京中南海瀛台會見述職的梁振英，曾強調說：「中央貫徹『一國兩制』方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確保『一國兩制』在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。」但20年來中央不斷介入香港事務，如時任中聯辦研究部主任曹二寶於2008年發表文章，指香港有兩支管治隊伍，其中一支是「中央、大陸從事香港工作的幹部隊伍」，正式將中央干預香港的內部事務合理化。
2014年6月，國務院發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，第一次提出中國大陸的《憲法》也適用於香港，第一次提出國家領導人對行政長官在落實《基本法》上會予以指導，第一次說明對香港是有全面管治權。
近日張德江在北京的發言，則將全面管治權的論述推向極致。接著身兼《基本法》委員會委員的全國港澳研究會副會長饒戈平又表示，香港現時只靠「高度自治」，不能確保「一國兩制」在香港全面準確地實施，故應考慮制定特首任命法及釋法實施細則，令釋法「制度化、常態化」，成為中央保障「一國兩制」的「法律利器」。
程翔：中央令一國兩制走樣
時評家程翔指，中共通過各種渠道賦予《基本法》新的定義，實際上是修改了《基本法》，正式渠道，譬如人大釋法；非正式的渠道，譬如白皮書；還有通過領導人的講話，如張德江講話；以及未經和香港協商，單方面推動的政策，如2012年推出十二五計劃，將香港列入其中。
2015年推出新《國家安全法》，也將香港納入適用範圍。今年教育部為香港制定教育政策，也都沒和香港商量過。「經濟、教育，都是《基本法》規定香港自治範圍內的事。你的《國家安全法》、23條都是說香港自行立法。但它很多東西，它通過推動大陸全國性的政策，將你香港都包納進去。」
他並以白皮書為例，批評中共偷偷摸摸修改了《基本法》：「《中英聯合聲明》和《基本法》都提到香港特別行政區擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權，《中英聯合聲明》和《基本法》都有的，白皮書的論述是怎樣呢，白皮書的論述就沒有了行政管理權。」他又說：「很多這些東西通過一些領導人的講話，非正式的文件，一點一點滲出來，就改變了《基本法》的立法原意，所以過去20年來，最能夠令到《基本法》變形走樣的，不是我們，是中央。」
另一時評家、時任《文匯報》駐英記者劉銳紹指，早在2003年「七一」遊行後，成立中央港澳工作協調小組，由曾慶紅擔任組長時，一國兩制已走樣，「內部文件指一國是先於兩制，現在則說一國高於兩制，近幾年更說香港沒有剩餘權力，中央給多少就多少」。
關注青關會滋擾法輪功
梁振英上台後，縱容中共外圍組織青關會五年來不停的侵擾法輪功，引起越來越多港人關注。民主黨的報告中也提及此事。
報告指，自中共在大陸打壓法輪功後，近十多年都在香港街頭向市民宣傳中共的打壓手段，法輪功在香港是合法註冊團體，他們的權利必須得到維護。但近年青關會不時包圍法輪功的學員，「根據網上資料，青關會的負責人有中聯辦和中資的背景」。
報告並引用路透社於2014年「七一」大遊行前夕發表的《香港的靈魂爭奪戰》特別報導，「香港主權移交後，法輪功學員原仍可在街頭自由抗議共產黨當局的迫害，但近一年多來卻常遭遇香港青年關愛協會鬧場、打人，這類親北京團體是共產黨當局加強箝制香港這自由城市的一環，只要發生反政府的抗議活動，就會出現親北京當局的運動人士。」◇＃
責任編輯：李薇
