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巴拿馬文件幫助追回5億欠稅 加拿大無功

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【大紀元2018年01月10日訊】(大紀元記者周行綜合報導)一年多前,國際調查報導記者聯盟(ICIJ)公布了引起轟動的巴拿馬文件,披露了全球眾多個人及機構可能逃稅的記錄。十多個國家因此追回了總計5億美元的稅金,但加拿大稅局還沒有一分錢收穫。

加稅局效率低遭批

國際調查報導記者聯盟在2016年4月公布的巴拿馬文件超過1,100萬份,其中涉及海外逃稅或避稅的加拿大人個人和企業超過600個。加拿大政府當時很快就確認,聯邦稅局獲得了完整的巴拿馬文件,並打算利用這些文件啟動審計並追查可能的稅收欺詐。

現在,全球已有十多個國家的政府表示,這些文件幫助他們追回了部分稅金,合計已達5億美元。但目前為止,加拿大稅局還沒有追回相關的任何欠稅。

據CBC報導,巴拿馬文件已被證明非常有用,到目前為止,西班牙政府追回的欠稅最多,達1.56億美元,其中1.284億是納稅人在巴拿馬文件披露後自願與稅局聯繫的;厄瓜多爾政府追回了8,260萬美元稅金;澳大利亞稅局追回了4,900萬美元欠稅。

國際調查報導記者聯盟已經從15個國家那裡獲得了利用巴拿馬文件追回欠稅的數據,其中還包括墨西哥追回了2,700萬美元、立陶宛追回37.7萬美元,甚至避稅天堂馬耳他也追回了940萬美元的欠稅。

這與加拿大追討欠稅的效率形成了鮮明對比,加拿大稅局因此受到批評。加拿大參議院自由黨參議員道爾恩(Percy Downe)多年來一直在抨擊聯邦稅局調查海外稅收欺詐的效率,他說:「這次進一步表明了我們稅局的被動態度。」

稅局解釋:法律程序冗長

根據CBC的報導,加拿大稅局稱,他們仍在審計與巴拿馬文件有關的123名納稅人,現在談論能從他們那裡收回多少稅金還為時過早。因為這些個案的複雜性,稅局必須等到納稅人用盡所有上訴的程序後,才能收欠稅,這可能會增加數年的等待時間。

稅局說他們以前公布過追討海外欠稅的結果,是在相關項目啟動4至7年後才完成的。比如2008年從日內瓦匯豐銀行洩漏的記錄,最終使聯邦和魁省稅局收回了6,000多萬美元的稅金。

如果按照這樣的時間表計算,加拿大稅局可根據巴拿馬文件洩漏的信息追回多少欠稅,至少要等到2020年才會知道。

缺少自願補稅程序

另一個影響追討欠稅速度的因素是,加拿大稅局不允許與巴拿馬文件相關的人自願披露欠稅信息,除非有特殊情況。也就是說,這些相關者如果被發現有逃稅等行為,就免不了被處罰及刑事控告。這意味著,稅局的審計師不得不通過數千頁的文件來追蹤隱藏的資金,而不是給予相關納稅人自願提供信息的機會。

道爾恩表示,在追討海外欠稅時,其它十多個國家已經做到的事,加拿大稅局沒做到,說明他們對海外逃稅和避稅問題不夠重視。相比之下,加拿大稅局在國內的查稅工作做得挺好。

加拿大政府在2016年9月已經說,他們評估了巴拿馬文件中相關的2,000個文件,對85名相關的納稅人展開了調查。

據CBC的最新報導,稅局說他們已經執行過相關的搜查令,最早的發生在2016年夏季。不過CBC多次詢問相關細節都沒得到答案,稅局的解釋是,要保護納稅人的隱私。

但是,道爾恩認為,這是缺乏透明度的表現。政府在這件事中,本來是有機會展示他們在稅收公平方面的領導能力。

2017年11月,國際調查報導記者聯盟公布的「天堂文件(Paradise Papers)」,披露可能涉及海外逃稅的文件更多,達1,340萬份,其中涉及近3,300個加拿大公司、信託、基金和個人,是巴拿馬文件的四倍多。加拿大稅局還未表示對此採取了什麼行動。#

責任編輯:文風

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