王赫:美國部署中程導彈將加速亞太變局

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【大紀元2019年08月09日訊】8月2日,美國國務卿蓬佩奧宣布,美方正式退出與俄羅斯維持了幾十年之久的《中程導彈條約》(INF)。不到一天,視中共為長遠最大挑戰的美國新國防部長的馬克·埃斯珀(Mark Esper)表示,他支持「儘早」在亞洲地區相對快地部署陸基中程導彈。

8月3日,埃斯珀參加在悉尼舉行的美澳年度外長、防長「2+2」磋商會議。當被隨行記者問其是否考慮在亞洲部署此類導彈時,埃斯珀回應稱:「是的,我願意。」 他說,「我希望在幾個月內……但是這些事比你們預計的時間要長。」

他並沒有提供有關中程導彈可能部署在亞洲什麼地點的細節。埃斯珀強調,中共的導彈80%以上射程都在550公里到5,500公里之間,「我們也想發展同樣的能力,(中共)不應感到吃驚。」

7日,埃斯珀在與日本防衛相岩屋毅會談時表示,鑒於美俄《中程導彈條約》失效,在亞太地區部署陸基中程導彈的事宜尚在擬議之中。

美聯社報導稱,五角大樓估計,完成部分導彈的測試部署準備可能需要18個月或5年時間。

埃斯珀正式出任五角大樓新掌門人之後的首次海外之行在亞太五國(澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、蒙古),美國國防部網站8月7日刊文介紹,埃斯珀「首秀」強調了亞太地區盟友在美國戰略中的作用,以及他對大國競爭和所謂印度洋-太平洋地區的重視。

這也預示著美國與中共在印太將展開激烈的外交、軍事對抗,加速印太變局。

中共稱將「採取反制措施」

8月6日,中共裁軍大使李松在日內瓦的裁軍談判會議全會上,表示美國退出《中導條約》的真實目的是自我鬆綁,謀求單方面軍事和戰略優勢。針對美方提出的美俄雙邊核裁軍時代業已終結,希望中共與美、俄一道參加多邊核軍控談判問題,李松稱中共無意也不會參加這樣的核軍控談判。

同日,在中共外交部舉行的中外媒體吹風會上,外交部軍控司司長傅聰表示,對美國正式退出《中導條約》深表遺憾;對美方宣布試驗、部署陸基中程導彈計劃,特別是對美方一些高級官員宣稱將「儘早」在亞太地區部署中程導彈深表關切。傅聰稱,如果美方在該地區部署陸基中程導彈,中方絕不會坐視不管,將被迫採取反制措施。

傅聰敲打「域內國家」,不要允許美國在其領土部署陸基中程導彈,稱此舉無益於這些國家的安全利益。

而中共的所謂「反制措施」,在外交上就是向美國的亞太盟國施加壓力,威逼利誘,阻止部署。這是有「前例」的。「前例」就是圍繞美軍在韓部署「薩德系統」,中共搞的「反韓」鬧劇。但是中共如果這麼「反制」,就會在亞洲甚至整個印太地區,迫使這些國家搞「選邊站」,如果事態得不到控制,中美全面冷戰,那麼整個印太地區的戰略格局就要調整了。

中共誤判亞太戰略形勢

7月24日中共發表的《新時代的中國國防》白皮書,稱「亞太安全形勢總體穩定」,包括「南海形勢趨穩向好」。

自由亞洲電台的專欄評論曾分析,白皮書隻字未提美國的「印太戰略」,只是說世界經濟和戰略重心持續向亞太地區轉移,成為大國博弈的焦點;同時,美國正在強化在亞太地區的軍事同盟,加大軍事部署和干預力度,給亞太安全增添複雜因素。換言之,美國目前在亞太的軍事部署,在中共的認知裡屬於「複雜因素」,談不上衝突,更聞不到煙硝味。

這個基本判斷根本上是錯誤的,自欺欺人而已。

美國退出《中導條約》,去年就已明言,今年2月啟動退約程序。從白皮書的表述來看,中共的反應是相當遲鈍的。

事實上,美軍在亞太部署中程導彈是不可逆轉的。美軍戰略上追求的是「絕對優勢」,川普(特朗普)政府對此有三大措施,部署中程導彈就是其中之一(另外兩項分別是「組建太空軍」和「發展網軍,放手網戰」)。

美軍部署中程導彈不會只局限在關島(射程將覆蓋上海),美國在亞洲的盟國如日本、韓國、菲律賓、澳大利亞等等,以及其它一些印太國家,例如越南、馬來西亞等等,美國都有可能去接觸、洽談。

2016年,美國蘭德公司曾發表報告(「The U.S.-CHINA Military Scorecard: Forces, Geography, and the Evolving Balance of Power 1996–2017」,建議部分提到:

• 美軍規劃太平洋地區軍事行動的過程應當儘可能動態、開放。應考慮採用積極的阻遏戰略,利用亞洲的戰略縱深,讓美軍能夠抵禦初始打擊,並針對最終目標發動反擊。堅守中國周邊的據點實在是得不償失。

• 美國應加強與各太平洋島國和東南亞國家的政治和軍事關係,擴大美軍在戰時的通行範圍。當務之急是深化與菲律賓和越南的防務關係,同時應當與印度尼西亞和馬來西亞等東南亞南部國家打好關係。這將為美軍提供更大的戰略縱深和更多的選擇。

如果美國採納該報告,則亞太戰略格局的演變也就有跡可循了。

中程導彈的軍事效用

美軍在亞太部署中程導彈(試驗或儲存射程在500公里-5,500公里),其軍事效應是巨大的,BBC稱「抵消兩千中國(中共)陸基導彈」。事實上,這將直接對中俄兩國的地區性軍事行動形成戰略威懾。美國即使僅僅只是向歐洲和亞太盟友出售此類武器,也將有力影響中俄周邊軍事態勢。

因為,與洲際彈道導彈相比,中短程彈道導彈和巡航導彈有其自身的優越性:一是從發射到抵達目標的時間較短,留給對手的反應時間較少;二是射程較短、精度較高,能夠嚴重打擊對手的核反擊能力;三是作為戰術核武器,有可能在常規戰爭中使用。(當然,中短程導彈的這些優越性也帶來了極大的風險,那就是進一步模糊了核戰爭與常規戰爭的界限,降低了核戰爭的門檻。)

基於中短程導彈的上述優越性,美國對於陸基中導的前沿部署模式籌劃已久。2014年7月,美國國會通過立法,要求研究陸基中導潛在部署地點;12月,美國稱將考慮在歐洲重新部署核巡航導彈。2015年初,美國防部將評估結果提交給白宮,但內容至今保密。#

責任編輯:林詩遠

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