《大纪元时报》美国版360期-国际纵横

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加拟推行“支边”移民政策
—-中国移民申请人机会增加

【大纪元讯】加拿大移民部长透露,将制订优惠政策,鼓励新移民到边远地区定居,以保证加拿大各地区平衡发展。

据美国之音7月7日报道,加拿大移民部长科德尔,最近在接受英文报纸《国家邮报》专访时透露,加拿大联邦政府计划从现在开始到2011年期间,推行一项向边远省份和地区大规模移民的计划。

这项计划的具体内容是,以特殊政策鼓励新移民到一些特定的地区定居。移民申请人如果不能达到移民部规定的移民标准,可以同移民部签署一份合约,保证在三年或五年之内定居在加拿大的边远地区,从而获得移民部发出的临时居住签证,一旦住满合约规定的期限,就可以获得加拿大永久居民身份。同时,这些移民原来所从事的专业经历,也将获得定居省份政府的承认,可以经简单培训后,继续从事原专业的工作。这对于多数无法达到新的移民标准的中国移民申请人来说,无疑是一个喜讯。

加拿大移民部长科德尔指出,这项计划需要得到各省政府的支持与合作。他说,在今年10月15日到16日,联邦移民部和各省及特区的移民厅将在温尼伯举行会议,讨论这个议题。科德尔说,近几年来,加拿大每年接收约25万新移民。他们中约一半人定居在多伦多地区,15%定居在温哥华地区,11%定居在蒙特利尔地区,造成这三个地区人口剧增。但大西洋省份、草原省份等地的人口却呈下降趋势。

预计,到2011年,加拿大将缺少约一百万名各类技术工人。其中,边远省份人力资源短缺的情况最为严重。解决之道,就是要靠大量移民来填补这些空缺。移民部长科德尔表示,有关的细节及优惠政策,还有待于同各省协商之后,才能确定。他说,新的规定要由各省提出设想之后确定。各省急需的专业人员不同,优惠政策也会有差异。例如,有的地方缺少医生、护士,但有的地方更缺少建筑工人。他透露,一些边远省份已对这一计划表示欢迎,并已著手制订自己的优惠政策。科德尔相信,一旦计划开始实施,将同20世纪初的西部大移民计划一样,对加拿大未来的发展具有重大意义。如果没有当初的西部大移民政策,就不会有今天加拿大西部温哥华、卡尔加里等地的繁荣。
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非洲联盟举行首次峰会

【大纪元讯】非洲领袖七月十日在南非成立非洲联盟并举行盛大庆祝活动。这个刚刚取代了“非洲统一组织”的新机构希望在非洲实现更大程度的经济和政治一体化。
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图:非洲联盟十日在南非德班举行首次峰会。(法新社)

成立仪式在南非东部沿海德班市一处运动场举行,有两万五千人在场观礼。南非总统姆贝基作为“非盟”的第一任主席主持了开幕式,他呼吁这个新组织要推行民主、强化管理。南非总统姆贝基指出,发生在非洲地区的二十个冲突将是这个泛非新组织所面临的最高优先要务之一。

前南非总统曼德拉出席了会议,他获得全场起立鼓掌欢迎。

非盟十日成立四个主要机构–委员会、大会 (一年一度的高峰会) 、执行委员会 (由外长组成) 以及常任代表(由大使组成)。这些机构在非洲统一组织便已存在,现在只是名称不同而已。另有十三个机构则将於未来几个月相继成立。

非洲联盟成立伊始的主要计划之一将是为发展非洲建立新的夥伴关系。这是一项雄心勃勃的经济复苏计划,呼吁西方国家给予非洲更多援助与贸易机会,助使非洲国家实施民主并推展稳定管理。

这个由53个成员国组成的联盟与欧洲联盟类似,并以欧盟的模式成立,将有权干涉成员国的事务,以防有大屠杀或战争罪行发生。

首届峰会的任务之一是创立一个非洲和平与安全委员会,长远的目标是要建立一个非洲议会,一个共同的法庭,非洲中央银行以及实现非洲单一货币。

但是联合国秘书长表示,想要达到非洲联盟在经济发展和政策制定方面的目标不是一件容易的事情。安南表示,联合共事是非洲经济向前发展的道路。但他又指出,非洲的基础建设条件差,债务繁重,还有战争,这些都是该联盟面临的巨大挑战。

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新闻简讯

*联合国与伊拉克谈判破裂

联合国与伊拉克官员五日承认,有关让联合国武器检察人员重返伊拉克的谈判已经破裂,认为检察人员返回伊拉克是解除国际对伊拉克禁运的前提。联合国秘书长安南说,联合国将继续和伊拉克接触。

*联合国呼吁捐助爱滋计划

联合国爱滋病计划负责人皮奥呼吁各国政府把爱滋病计划的经费每年增加至少50%,直到有足够的资金防治这种传染病为止。皮奥9日在西班牙巴塞罗纳举行的国际爱滋病大会上说, 防治艾滋病需要100亿美元的资金,但是目前筹集到的还不足30%。据估计,全世界有4千万人感染了可以导致艾滋病的病毒。

*欧盟公布农业拨款方案

欧盟委员会7月10日公布了有关欧洲农业体系拨款的重大改革方案。根据计划,拨款将不再根据农民的产量而定。他们将会每年得到一笔既定的款项。而这笔款项不会超过30万美元。有关方面已经对现行的统一农业政策辩论了很多年。 欧盟国家将会对此改革方案做出最后决定。

*荷尔蒙疗法损害妇女健康

美国研究人员停止了美国最大的对更年期妇女进行荷尔蒙替代疗法的研究项目。研究人员表示长期使用药物增加患乳腺癌、中风和心脏病的危险。进行这项研究的美国国家卫生研究院9日表示,建议正在服用雌激素和荷尔蒙的妇女同她们的医生磋商是否需要停止服用这些药物。

*鲍威尔计划前往印巴

美国国务卿鲍威尔9日说,他计划短期内前往印度和巴基斯坦,设法加速缓和这两个核武器竞争对手之间的紧张局势。鲍威尔说,华盛顿希望看到印、巴就关键的克什米尔问题进行对话,克什米尔是他们之间长期冲突的中心。他补充说,最近几天,他用了很多时间与印度和巴基斯坦领导人通话。

*美反贪组织控告副总统切尼

美国一家名叫“司法观察”(Judicial Watch)反腐败机构将对副总统切尼提出诉讼,他被指在1990年代作为哈利伯顿石油公司的总裁时介入了一些决定,从而造成有关方面对公司股票价格的估价超值。但是哈利伯顿公司的发言人说,“我们相信这件案子没有什云5c法律意义。”

*塞浦路斯坠机军方将领丧生

塞浦路斯的国家警卫队指挥官弗洛拉基斯将军和空军司令泽尔文纳加斯在7月10日发生的一次直升机坠毁事故中丧生。另有两名机组人员和一名身份不明的乘客丧生。塞浦路斯目前分成两个部分,其中一部分是希□裔塞浦路斯人控制地区,另一部分为土耳其控制区,塞浦路斯军队的主要任务是监管双方分界线的停火情况。
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两韩海战风波未平再起争执

【大纪元讯】南北韩未解决两国海军在黄海冲突的事件之际,两国再出现新的争执。

北韩7月7日指责南韩派遣两艘军舰,越过两国有争议的海上分界线。但是南韩说这一指责毫无根据。北韩10日再次警告南韩非法越过了海上边界,而南韩则强烈否认。

北韩共产党政府7日晚上通过官方通讯社发表声明说,南韩海军的越界行为是“危险的行为,也许会引发新的武装冲突。”南韩海军则表示,他们7日确有在朝鲜半岛西边海域进行军事演习,但是否认越界进入北韩水域。汉城政府还说, 北韩海军如果再次进入南韩水域的话,将付出很高代价。

10日北韩再次发出类似警告,两国互相指责。

这是在南北韩双方在两个星期前发生海军流血冲突后所展开的新一轮争论。

南韩7日公布的一份报告说,它们认为北韩预谋了6月29号对南韩巡逻舰艇的攻击。这次攻击导致巡逻舰沉没,四名南韩水兵丧生,19人受伤。据信大约30名北韩水兵在这次持续了20分钟的海战中丧生。双方都指责对方挑起了这次冲突。这次海战是两韩三年来发生的最严重的冲突。1999年发生一次类似的海军冲突导致北韩一艘军舰沉没,一些舰艇人员丧生。

南韩民众对事件仍然耿耿于怀,现在北韩指责南韩军舰进犯水域并警告可能再发生海战,使两国关系变得更加紧张。

南韩军方承认,没有妥善处理6月29日事件,已经对南韩总统金大中的政府构成打击。就这次军事纠纷进行的调查发现,南韩海军本可以更迅速回应。南韩报章推测说,金大中内阁改组的名单将在下周出台,国防部长金东信可能会被撤换。

在过去几年中,南北之间的小规模军事冲突时有发生。北韩方面一直批评和拒绝承认联合国划定的南北分界线。

北韩和南韩大约五十年前签署了停战协议,但没有签署和平协议,从技术上来讲仍然处于交战状态,他们也是世界上最后几个没有统一的国家之一。
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俄飞行员曾接矛盾警告

【大纪元讯】在德国南部上空发生的俄国民航客机与货运飞机相撞意外之前,俄国客机飞行员曾接到来自航管员和客机空中相撞自动警告系统的相互矛盾的警告。

调查人员从飞行数据记录仪上找到了上述有关证据。

调查人员说,在两机相撞的前一分钟,俄国客机和另一架货机上的飞机相撞警告系统都向驾驶舱发出了可听见的警告声。 在15秒钟之后,那架波音货机的警告系统要求驾驶员立即”下降,下降”;而俄国客机上的警告系统则要求驾驶员立即”爬升,爬升”。

但在一秒钟后,瑞士苏黎世航空管制员却要求俄罗斯驾驶员下降高度。瑞士航空管制员还重复了下降高度的要求。

但俄罗斯客机飞行员不应该遵从瑞士航管员的指令。国际航空安全条例规定,如果航空管制员与驾驶舱警告系统发出相互矛盾的指令时,飞行员应该总是按照机上警告系统的指令去做。

目前的情况看起来似乎是,俄国客机飞行员听从了航空管制员的指令,对机上相撞警告系统发出的警告不予理会,结果两机相撞的灾难发生了。

7月1日晚间,一架货运飞机和一架俄国民航客机在瑞士航空管制区的空中相撞,造成71人死亡。

瑞士航空管制部门已于6日宣布,为了缓解航空管制人员承受的巨大工作压力,他们将把瑞士航空管制区内飞行飞机的数量减少20%。这一措施将立即生效。
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印尼火灾至少44人亡


【图片新闻】7月7日印尼苏门答腊岛一家夜总会酒吧发生大火,至少有44人丧生。官员们说,这个夜总会没有紧急火灾出口,警方已经拘押了夜总会的经理。当地传媒报道说,可能因为电线短路引起了这场大火。图为人们从现场将受伤者抬走。(法新社)

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以巴举行高层会谈

【大纪元讯】以色列外交部长佩雷斯和巴勒斯坦新任财务部长法耶兹7月8日举行会谈,这是数月来以巴双方最高层级的接触。据了解以色列总理沙龙同意两人会谈,但是前提条件是会谈内容不能触及中东和平进程。

虽然这并不能算是一个大的突破,但是佩雷斯和法耶兹的会谈可能是以色列和巴勒斯坦冲突正在脱离目前的停滞状态的一个徵兆。近二十一个月来的以、巴危机,造成二千多人丧生,中东和谈破裂。

两人会谈了一个半小时,讨论了经济议题。会谈结束后,以巴双方暂时还没有对会谈的成果做出评论。 在未来数星期之内,佩雷斯还会和巴勒斯坦官员举行一系列的会议。

以色列消息指出,以色列总理沙龙同意和巴勒斯坦官员举行会议,只要双方不讨论和平议题就行。

巴勒斯坦最近进行内阁改组,一些新的内阁部长,例如财政部长法耶兹,被以色列政府视为不属於阿拉法特的旧班子。

美国总统布什9日在白宫记者上表示,巴勒斯坦当局迈向改革之路已有一些「进展」。布什曾要求巴勒斯坦当局应先改革才能建立一个巴勒斯坦国。

*中东事务四方会议

在华府,美国官员说,国际间透过外交管道致力推动中东和平的「四边」–美国、欧盟、联合国与俄国,准备於下周在联合国集会。美国国务院发言人包润石在华府说:「我们正在安排看看是否能在七月十五日,在纽约举行四边部长级会议。」

美国国务卿鲍威尔可能前往纽约与俄罗斯外长、欧盟外交事务特使,以及联合国秘书长安南会面。

鲍威尔将寻求各方对美国最近提出的中东政策提供支持,这个政策要求对巴勒斯坦领导层施加更大的压力。
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中国催加拿大遣返赖昌星

【大纪元讯】自从加拿大难民法庭,作出拒绝赖昌星一家难民申请的裁决之后,中国官方立即采取了一系列行动争取让加拿大政府尽快遣返赖昌星。

*赖昌星差点被遣返

美国之音6月30日报导,加拿大移民部的执法人员把赖昌星从法庭直接带到温哥华国际机场的拘押中心,并要求赖昌星签署一份申领中国护照的文件。但赖昌星以律师不在场为由,拒绝签字。随后,赖昌星的律师马塔斯闻讯后赶到机场拘押中心,指责移民部试图违反法律程序,遣返赖昌星。移民部当时的解释是,拘押是按照法律程序,但承认把赖昌星送错了拘押地点。赖昌星相信,移民部是打算以最快速度把他送回中国;他也相信,中国官方的接收人员应该已经等在了温哥华。赖昌星说:“我这个案子今天就输在中国给加拿大的压力太大了。”

*朱熔基江泽民公开呼吁

《环球邮报》报导,中国总理朱熔基曾多次公开呼吁加拿大遣返赖昌星。中国国家主席江泽民去年在与加拿大总理克雷蒂安会晤时,更曾当面要求加拿大尽快把赖昌星送回中国受审。克雷蒂安当时回答,赖昌星已经提出了难民申请,加拿大必须按照法律办事。但随后,加拿大和中国的经贸关系便受到了影响。加拿大旅游委员会一位不肯透露姓名的官员表示,中国官员曾直言不讳地表示,只有把赖昌星送回来,中国才会同加拿大签署一份双边旅游协议。这一协议每年将能让多达100万中国人到加拿大旅游,带给加拿大至少20亿元收入。

*律师指责政府向法庭施压

赖昌星的代表律师马塔斯指责加拿大政府出于经济利益的考虑,向独立的难民法庭施加压力,要法官拒绝赖昌星的难民申请,以便把赖昌星遣返回中国。他指出,加拿大是一个废除了死刑的国家。加拿大的法律禁止把人遣返到他可能会面对死刑的地方,而中国已经把21名远华案的涉案人员判处了死刑,其中8人已经被处决。

但加拿大的华人社区也有不少人支持遣返。也有华人认为中国官方的承诺不可信。人权团体“大赦国际”则反对遣返。

*中国媒体大量报导

连日来,中国官方的媒体对赖昌星难民申请被拒绝的消息作了大量报导,其中不但包括全国性大报,也包括众多的地方报纸。但这些报导都只重复了中国官方的立场。中国《人民日报》的一名记者曾索要美国之音的三篇有关报导,说是奉命火速撰写这方面的详细报导,但在中国国内却看不到海外媒体的报导。他希望能全面报导此案。但在拿到美国之音的报导后,他只摘录了其中对中方有利的内容,以连载方式发表在《人民日报》海外版上。

*赖昌星回国死路一条

曾经撰写《远华案黑幕》一书的作者盛雪女士告诉记者,中国官方在赖昌星一案上的一系列不同寻常举动,与中共16大的人事布局有关。一些重要人物有把柄握在赖昌星手里,这些人希望让赖昌星不再出声。

因此,她认为赖昌星回到中国后,只能是死路一条。但她指出,赖昌星就难民申请被拒向联邦法院提出的上诉,仍然有可能获胜。
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土耳其政治风暴持续扩大

【大纪元讯】继土耳其左右派三党联合政府左派「民主左翼党」籍第三副总理兼国务部长奥兹康及主管文化、财政、妇女与东南事务四部会首长在八日晚宣布辞职并退党之后,同党籍的主管水利事务国务部长杰梅吉与教育部长包斯坦吉欧鲁也在九日宣布辞职并退党。

据中央社报导,曾为总理埃杰维特视左右手的奥兹康与杰梅吉、包斯坦吉欧鲁等人都是在辞职声明中,宣称与兼任该党主席的总理埃杰维特理念不合难以共事而离去,并且表示将与该党反对派共组新党。

土耳其内阁共有三十六席位,除总理埃杰维特、第一副总理巴契利、第二副总理尤玛兹及第三副总理奥兹康之外,尚有三十二部会,「民主左翼党」主管十一部会,目前仅余外交、经济等五个重要部会首长尚未表态。

在此同时,「民主左翼党」在国会原有议员一百二十八人,目前已知至少有二十八人宣布退党,一般预料尚有更多的人酝酿与奥兹康同进退。如果情势持续恶化,埃杰维特势必丧失国会多数党领袖地位,总理宝座也岌岌可危,如果再未能获得其他两执政党支持,势必要宣布提前大选。

这是土耳其建立共和七十九年以来,政府部会首长与单一政党国会议员在两天内宣布辞职人数最多的一次,也显示现年七十八岁的埃杰维特正面临众叛亲离的局面。

土耳其政治纷争迭起,造成经济环境不安,联合政府的极右派「民族主义行动党」籍第一副总理巴契利已於日前呼吁在十一月提前举行大选。巴契利表示,联合政府造成政局及经济不安,显示联合政府的价值已名存实亡,应予解散,国会朝野政党议员应在九月初召开紧急会议,决定在十一月提前举行大选。

巴契利的大选建议也早在各方预料之中。自五月初以来,总理埃杰维特体弱多病,连续两个多月未能参加所有的重要会议,造成国事停摆。在此同时,埃杰维特也拒绝就去年经济负成长百分之九点四的责任引咎下台,也已经造成工商各界强烈不满,要求政府举行提前大选声浪与日俱增。(http://www.dajiyuan.com)

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