紐約州長提新財年預算案 解決犯罪上升和移民危機

霍楚提出10億特殊資金用於安置無證移民 修改保釋法 賦予法官更大裁量權

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【大紀元2023年02月02日訊】紐約州長霍楚2月1日提出2024財政年度行政預算案,總金額2270億美元,其中包括10億美元用於協助紐約市解決移民危機,13億元用於補助陷入財務困境的大都會運輸署(MTA)。同時提出修改保釋法,賦予法官更大裁量權,解決犯罪上升的危機。

2024財年行政預算案(Executive Budget)總金額2270億美元,比上個財年高出約50億美元,她表示這項預算案重心放在對人們生活影響最大的領域,如解決犯罪率上升、增加特許學校、增加可負擔住房和因應氣候變遷等,她說:「我們充份利用這項大膽、雄心勃勃的預算案來滿足每個紐約人的需求。」

根據這項提案,紐約市將獲得超過209億美元的州府援助,比去年增加13.5億美元,其中包括「超過10億美元的特別資金」,以幫助市府應對無證移民激增的間題。

紐約州2024財年從今年4月1日開始,到明年3月31日結束。霍楚週三提出的行政預算案之後將送交州議會兩會投票表決,預計霍楚和州議會將對預算案內容進行多次的談判和協商。

這項行政預算案的重點大致有幾方面:

(1)修改保釋法 賦予法官更大裁量權

霍楚提議對紐約州的保釋法進行第三度修訂,取消法官必須給予刑事被告「限制最少的(保釋)條件」的規定,恢復「司法自由裁量權」。她希望透過預算談判來推動修法,讓法官決定對慣犯和危險罪犯設定保釋金或關押,但是由於民主黨州議員反對聲浪不小,因此預算案對此議題並未提出太多細節。

(2)協助紐約市因應移民危機 提撥10億資金

州府負擔紐約市三分之一的無證移民的費用,提撥10億美元「特別資金」補償紐約市增設收容所和人道主義應急響應和救濟中心等費用,同時州府繼續派遣國民警衛隊支援,並為無證移民的醫療保健需求提供資金。

(3)開放增設特許學校 增加每名學生補助

紐約市將獲得131億美元的教育補助,並可不受限制增設新的特許學校,州府並將特許學校每名學生的補助增加4.5%。州府對公益基金會的補助也增加5.69億美元。但是紐約州立大學將調漲大學生學費。

(4)調漲企業工資稅 挹注MTA

霍楚提議將下州MTA服務區(包括紐約市、長島和哈德遜河谷下游)的企業工資稅(payroll taxes)從0.34%提高到0.5%,預計每年增加約8億美元的稅收,並呼籲紐約市投入5億美元,每年為MTA增加13億美元的額外資金,協助MTA系統升級,並用於支應增加地鐵警察巡邏的費用。

(5)緩解住房危機 放寬分區限制 延長稅收減免

霍楚宣布未來十年內新建80萬套住房來緩解住房。預算提案包括要求紐約市在內的地方政府放寬對在火車和地鐵站半英里範圍內建造房屋的限制,估計可新增19萬套住房;同時還希望下州地區放寬分區限制,三年內增加3%、約15萬套住房。她還希望將獎勵開發商建造更多經濟適用房的421a稅收減免政策期限,從2026年6月延長到2030年6月。

(6)延長大企業加稅 調高香菸稅

除了工資稅,霍楚還提議將原定於今年年底到期的大企業加稅方案再延長三年,並提議將香菸稅提高1美元至5.35美元,並宣布打算全面禁售調味菸草產品。

(7)因應氣候變遷 禁新蓋建築使用天然氣

霍楚提案2025年起新建小型建築禁止使用天然氣,2028年起的新建大型建築也禁止,並逐步禁止在現有建築新裝。

此外,州府預計2025財年將面臨57億美元的預算缺口,2025財年到2027財年的總缺口將達到220億美元。霍楚提議將本財年87億美元預算盈餘的大部分用於增加儲備金。

對於該份預算案,州眾議員諾瓦霍夫(Michael Novakhov)發聲明表示,州長似乎沒有意識他的選民所面臨的困境,雖然她增加對精神健康和藥物濫用的資助,「但州長未能為紐約州的高犯罪率和惡劣的商業環境提供有意義的解決方案,我期待在(預算案)談判過程中解決這些問題。」

羅克蘭縣共和黨主席加維(Lawrence Garvey)也批評說:「為了安撫州議會中的左翼極端分子,霍楚把預算較去年增加了2.4%,即使我們的經濟仍繼續步履蹣跚,從MTA到(無證)移民危機,霍楚唯一的解決辦法在一黨統治造成的問題上投入更多資金,更糟糕的是,她計劃通過提高企業工資稅和建造賭場來支付所有費用。」◇

責任編輯:李悅

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