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财改会落幕提出调降土增税率等多项建议措施

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【大纪元1月23日讯】据中央社台北二十三日报导,台湾行政院财政改革委员会今天召开最后一次会议,提出多项财政改革短中长期建议措施,短期包括调降土地增值税最高边际税率;中期则调整营业税率、调降遗产及赠与税最高级距税率;长期则通盘检讨资本利得衍生的租税规避问题。

财改会是依据经发会共识,在民国九十年九月成立,迄今召开二十次委员会议,针对税课收入、非税课收入及政府支出等三方面,提出五至十年财政改革及财政平衡建议方案。

财改会建议方案分为短中长期措施,短期是指二年内或不须修法立即可行的措施;中期是指二至六年或须要修法配合的措施;长期是指六年以上,或以二00八年六年国家发展计划结束后为起点;并采滚动式计划方式执行,每二年执行一次。

财改会通过税课收入短期措施,包括土增税减半征收二年措施在二00四年届满后,最高边际税率由百分之六十降为百分之四十;金融业营业税税率仍维持百分之二;全面检讨非税法中的各项租税减免规定,未来应回归税法应有的租税主体性。

税课收入中期措施方面,综合所得税课税范围将朝改采属人兼属地主义方向努力;遗产及赠与税最高级距税率由百分之五十降为百分之四十;配合取消部分货物税、印花税、娱乐税及其他减税措施,营业税率由百分之五调高至百分之六到百分之七。

此外,健保给付、伤害保险伤残给付及劳保、军、公、教保险给付维持免税;死亡给付改采定额免税;期满给付扣除已缴保费后余额,比照现行税法规定归类课征所得税;年金保险列入课税,但将订有租税优惠。

长期措施方面,财改会通过针对资本利得课税制度衍生的租税规避问题,进行通盘检讨;民国九十八年底促进产业升级条例届满时,应全面检讨,不合时宜的产业别租税减免奖励措施应予取消,并落实功能性奖励措施。

非税课收入短期措施方面,财改会通过应加强公有财产清理与有效经营管理,并设定国有财产未来五至十年挹注财政收入目标额度,研究建立一资讯整合系统,使地政机关地籍资料管理系统能支援公产管理机关,提升公有土地管理效能。中长期措施,财改会通过,各级政府宜限期清理公有财产并每年公告。政府支出方面,财改会通过,落实新增支出必须有新增财源作为同步考量,各项新兴公共支出及各机关组织人员设置,如确有必要,应在中程计划预算作业制度岁出额度总量管制下,调整因应。(http://www.dajiyuan.com)

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