【大紀元12月3日訊】中國正在發生一場巨大變化。這場大變化引發了各種矛盾和危機，對處於弱勢的人們尤為不利。最近，我們看到一系列令人矚目的事件發生，例如重慶萬州事件、四川漢源事件、河南回漢械鬥事件、河北唐山、秦皇島農民土地事件、福州農民土地事件、北京上訪村事件、……。
面對中國這樣遍佈烈火乾柴的局面，海內外關注人權的人們深感懮慮，大家希望能為中國的和平變革、為新興的維權運動做點事情。我們都知道，維權，是人民自己行動起來，爭取憲法上已經規定的公民權利，只有維權運動，才是改變中國幾千年來侵犯人權的制度的唯一途徑。但是在目前國內複雜的形勢下，如何找到合適的著眼點和著力點，卻是需要認真思考的。
記得前幾年東北大慶工人示威抗議時，就有個別的知識分子朋友前去關注，結果被工人謝絕，因為他們從事的是爭取經濟待遇的抗爭，不希望有外來的「政治因素」介入。儘管如此小心謹慎，當年的東北工人領袖姚福信還是被以「擾亂社會治安」罪名判刑。
這類事件說明，一方面，來自草根的個人性和群體性的民間維權抗爭，幾乎每天都在中國大地發生，它們需要知識分子的關注和理論上的引導，否則很容易由於其權益的分散，而陷入被各個擊破、自生自滅的淒涼結局；另一方面，由於知識分子長期以來和弱勢群體隔絕，形成彼此不信任的現狀，他們的人權關注要落實到實踐上，還有很大的難度。
從目前發生的上述事件看來，中國國內的這一類抗爭，大致屬於第二代人權（經濟、社會和文化權利）。這些經濟、社會權利，通常又稱為「福利權」，主要指教育、保健、醫療的個人權利或免於匾乏、免於恐懼的自由等。在《世界人權宣言》中，第２１條以前是有關公民和政治權利，第２２～２７條才是經濟、社會和文化權利。
每一代人權都是鏈條上的一個環節，但這根鏈條的起始，卻是第一代人權—公民和政治權利。第一代人權強調人身自由、思想自由、信仰自由、言論自由以及要求財產權、平等權、參政權等等，它形成於美、法兩國革命時期，其目的在於保護公民自由，免遭國家專橫行為之害。
與後來產生的、被稱為「福利權」的第二代人權比較，第一代人權才是人權之本，是重中之重。道理很簡單，如果沒有基本的公民政治權利，福利權無從得以保障。如果把這個位置顛倒過來，忽略第一代人權，只強調第二代人權，人權保障就必然遭到失敗。
一個典型的例子是至今仍民不聊生的非洲國家。這些在六十年代反殖民高潮中獨立的國家，更認同第二代人權，因此在1981年通過的《非洲人權和民族權憲章》中，他們強調「滿足經濟、社會和文化權利乃是享有公民權利和政治權利的保證」。這樣，在個體政治權利毫無保障的條件下，強調群體的經濟權利，結果，人權的名義被黑人統治者利用來壓制人民，非洲下層人民的任何人權都無法落實。
1998年諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞· 森曾經說過:「人類飢荒史的一個重要事實是，沒有一次大飢荒是發生在有民主政府和出版自由的國家。」這句話說明，想要保障溫飽的經濟權，先得爭取政治權利。一個國家如果有了獨立的新聞自由，實行定期選舉，有反對黨發出批評聲音的，對政府決策的正確性提出質疑，即使發生了飢荒等天災人禍，也是能夠解決的。
因此，西方人權學者中有人反對將經濟、社會和文化權利列入人權的範圍，認為那只是福利。這種觀點雖然不是很受歡迎，但它強調公民政治權利的普遍性和最重要性，不是毫無理由的。恰好是一些重點強調政治權利的西方國家，他們公民的社會經濟文化權利，反而得到了很好的保障。
聯繫到中國的現實來看，對於目前中國發生的各類經濟類的維權事件，我們這些關注者，仍然應該將它們提到公民政治權利的層面來，即呼籲落實憲法上規定的公民言論自由、結社自由、新聞出版自由、參政權等第一代人權，以此為基礎，保障中國公民被侵犯的社會經濟權利。為此，我們應盡可能做一些信息傳播的工作，盡可能給草根維權活動提供法律和理論依據，告訴他們：他們有權組織起來，有權利用新聞媒體發表意見，保障自己的權益。
在有條件的情況下，有志於介入國內維權活動的朋友，可以深入具體個案，給草根維權活動提供實際的支持和幫助，並總結經驗，促進更多的知識分子關注民間維權。
總之，維權是一件非常艱險而難於見成效的工作，但也是當今中國最需要和最值得去做的工作。(http://www.dajiyuan.com)
