緬甸下月將起草新憲法

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【大紀元4月1日訊】〔自由時報編譯俞智敏╱綜合仰光三十一日外電報導〕緬甸國營媒體三十日晚間宣布,緬甸軍政府打算在今年五月十七日恢復舉行全國會議起草新憲法,朝「民主路線圖」邁出第一步。外界預料,已遭軟禁達十個月之久的緬甸民主領袖翁山蘇姬可能在會議召開前,甚至在數週或數天內獲釋。

  緬甸軍政府領導人三十日晚間透過國營電台宣布將於五月十七日召開全國會議,這也是軍政府宣稱將通往「自由與公平選舉」的七點民主路線圖的第一步。

  但去年因為翁山蘇姬再度被囚而對緬甸施以制裁措施的美國政府隨即表示,如果翁山蘇姬及其所領導的「全國民主聯盟」(NLD)重要官員在會議期間持續遭軟禁,這場會議的信譽將蕩然無存。

  美國國務院發言人包潤石指出,翁山蘇姬及全國民主聯盟其他領袖必須先獲釋,才能充分參與全國和解與民主的準備工作,任何憲法會議都必須獲得反對派與各族裔組織的支持和參與下才可能成功。

  自一九六二年起即統治緬甸的軍政府始終不肯承認全國民主聯盟於一九九○年選舉中大勝的結果,並於一九九三年起成立全國會議,目的是起草新憲法,確保軍方可佔有國會二十五%的席次,但全國民主聯盟指控軍政府企圖操縱修憲程序,憤而退出會議,全國會議自一九九六年三月起即宣告停擺。

  軍政府在宣布恢復舉行全國會議的聲明中,並未表明那些代表將受邀與會,對於翁山蘇姬和去年五月起辦公室即被迫關閉的全國民主聯盟隻字未提。

  軍政府自去年八月宣布民主路線圖以來,就開始努力說服緬國各族裔團體支持此一細節仍有待釐清的路線圖,近幾個月來還釋放了部份政治犯。但翁山蘇姬和全國民主聯盟高層領袖仍遭軟禁,黨辦公室被迫關閉,政黨活動也嚴重受限。

  在聯合國特使拉札利最近訪問仰光,並在翁山蘇姬和軍政府高層間斡旋後,就有傳言指稱翁山蘇姬可能在四月中獲釋。多數觀察家也認為,翁山蘇姬應會在會議開始前再度獲釋,時間甚至可能是數週或數天內。

  緬甸分析家認為,全國會議的組成代表乃是關鍵所在。各國外交官員也表示,此次會議若要有所進展,就應該讓聯合國代表也參與會議,以確保修憲程序及相關問題能更加公開化。過去軍政府均對修憲程序採嚴格管制,七百位與會代表中大多數是由軍政府親自挑選。  (http://www.dajiyuan.com)

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