【大紀元2月22日訊】（中央社記者許湘欣台北二十二日電）財政部要推動的最低稅負制近來引發各界熱烈討論。財政部長林全今天指出，推動最低稅負制，主因在於當前租稅抵減過多，且有越來越多、範圍越來越廣的問題，例如經濟部提出員工上EMBA課程也可以作為投資抵減，他形容，投資抵減實在是「非常厲害的工具」！
自從土地增值稅率常態降低一案在立法院最後突然出現逆轉後，先形成共識再提方案，最近已成為財政部推行最低稅負制的最高指導原則。為了強調目前最低稅負制的內容仍未定案，林全今天早上開一次記者會，下午又開一次記者會，用意就在於強調財政部絕不會以高姿態推行這個政策，目前任何一種可能，都歡迎各界提出討論。
林全甚至表示，到現在財政部都沒排除個人綜合所得稅課最低稅負制的可能；過去談說營所稅，只是因為營所稅做起來牽涉問題比較單純而已。
目前財政部的策略，就是先讓最低稅負制變成大家可以接受的議題，林全指出，現在看起來也是如此，經濟部、工商團體都沒有強烈負面意見。他認為，若先讓大家有共識、意願，並一起參與規劃，立法才會比較順利。
林全也再度說明，最低稅負制主要是為了降低因租稅獎勵造成的租稅不公；以營所稅來說，每年因促產條例造成的租稅損失高達 500多億元，僅投資抵減的部分就有400多億元。
他形容，投資抵減實在是「非常厲害的工具」，因為可以直接抵要繳的稅，只是，下了「重藥」造成的副作用卻被忽略，例如政府希望企業可以多投資10萬元，結果卻給了22萬元的優惠，這種情形值得大家思考。
而且，投資抵減有越來越多、範圍有越來越廣的趨勢，例如現在人才培訓可以作為抵減，本來人才培訓是定義在研發人才，但經濟部最近就建議員工上EMBA課程也可以算，林全認為如此爭議實在很大。
林全並舉例指出，數位相機五百萬畫素現在已經非常普遍，代表技術已經穩定，沒什麼了不起，卻還在享受投資抵減，等於把投資抵減錯當成普遍性獎勵。他強調，獎勵領導性科技產業不應變成普遍獎勵科技產業。
林全表示，關於許多投資抵減不合理的部分，財政部已經和經濟部溝通，但仍未定案，所以，若租稅獎勵縮減很難，就要同時推動最低稅負制，多頭進行。
至於所有租稅減免是否應乾脆納入財政部管轄，而不是如現行分散在各部會，由財政部承擔稅收損失，林全表示，如果這樣，財政部當然樂觀其成，但這件事恐怕更需要共識，只能慢慢來。
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