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建立阳光法制 杜绝黑金政治

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【大纪元3月19日讯】自由时报记者郭怡君╱专访

地方民意代表和首长透过公权力为自己谋福利的弊案层出不穷,长期研究台湾地方政治发展的台大政治系教授赵永茂指出,要真正解开台湾黑金政治的结,唯有从政党反省、建立地方政治的阳光法制、全民投入公共监督三方面着手。

赵永茂表示,几个主要政党的反省不够,是台湾民主政治无法进步的主要原因,因为每逢各种地方选举,政党提名总是向地方恶势力过度妥协,黑金政治的来源自然无法杜绝。

赵永茂指出,民主政治不是只有选举,真正的民主奠基在决策过程的公民参与之上,北美和西欧早就进入“后议会时期”,议会在制订法案和分配预算时,虽拥有最后决策权,但决策过程必须让各种民间组织和专业团体充分参与,经过广泛沟通和专业评量,达到决策透明化的“阳光法制”,无法为所欲为;反观台湾,这么多年来却还停留在“议会时期”,议员们只要选上,就仿佛拥有至高权力,谁也管不着。

赵永茂指出,北美和西欧的公民社会已从制度养成文化,台湾的阳光法制规范却还只停留在立法院层级,比中央更需要阳光法制的地方政治体系,从没有政党认真思索过要去建立。

他强调,这一定要透过舆论给政党够大的压力,先在中央制订基本法源,让地方必须依法制订更进一步的政治程序法,往后无论立法、行政的决策,都得透过公民参与的程序按部就班进行,无法黑箱作业解决,才能杜绝民代的黑金之手操控。

赵永茂说,检调和司法单位侦办黑金政治的案件,只是治标救急用,要治本,还是得靠全民的共同反省。

他说,这些黑金民代毕竟都是选民选出的,一旦选上的民代出事,大家都有责任,媒体也应该负起提醒和教育选民的责任,多开辟讨论公共议题的空间和频道,否则永远只能眼睁睁看着台湾民主落后别人一百年。

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