【大紀元3月4日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦三日專電)世界貿易組織爭端解決上訴機構今天確定美國對棉花的補貼等計畫，違反農業協定及補貼暨反平衡稅措施協定，這也是世貿組織首度針對農業補助作出裁判，將衝擊正在進行的杜哈回合農業談判。
美國政府每年對兩萬五千名棉農的補助高達二十七億美元，巴西於二○○三年認為美國的補助已超過其承諾範圍，訴諸世貿組織爭端解決機制，世貿組織上訴機構的裁判將在三十天後正式生效，如美國不根據裁判結果修正相關法律及措施，巴西可採取報復行動。
美國貿易代表署今天則表示，結果比訴訟更為重要，美國農民所要的是多邊談判結果，顯然希望將焦點轉移到杜哈回合農業談判中。
美國過度補貼棉花導致棉花價格疲軟不振，非洲棉產國受害甚重，查德、布吉納法索、貝南及馬利等四國要求在杜哈回合農業談判架構下展開棉花談判。
專家甚至表示，棉花談判沒有進展，農業談判也將停頓，整個回合更將一事無成，從此可看出棉花的敏感性及世貿組織今天裁判的深遠影響。
據統計，由於美國的棉花補貼，非洲四國二○○三年出口減少三億八千兩百萬美元，最大棉產國巴西政府則宣稱損失高達六億美元。
世貿組織農業協定中有所謂的「和平條款」，也就是在十年內農產品補貼可免於挑戰，但巴西表示，美國的補貼遠超過一九九二年的參考水準，同時和平條款已於去年底到期。
專家表示，世貿組織的棉花裁判可能會引發一連串的農產品補貼貿易爭端，歐盟的糖類出口補貼已被裁判違反世貿組織規範，現已進入上訴程序，巴西現在也計劃對美國的黃豆給付採取行動。
次外，在杜哈回合農業談判中，除市場進入外，境內支持及出口補貼是最重要的議題，也是開發中國家要求美國及歐盟讓步之處，因此，世貿組織的裁決將使巴西等在未來談判中擁有更強大的火力。
