【大纪元8月13日报导】（中央社记者许湘欣台北十三日电）彰化银行日前成功以超乎市场预期价格由台新金控入主后，包含中央信托局、台湾企银、农民银行的整并案仿佛全部雨过天晴“动起来”，二次金改第一阶段年底公股银行减半的目标可说已经胜利在望；不过，尽管成功在即，学者提醒财政部千万要把握住程序的正义。
陈水扁总统宣示的二次金改目标之一，今年底前公股银行减半，时程已经剩不到5个月；不过，过去12家公股银行中，除了华侨银行已经确定公股不再是最大股东、台开在今年一月将信托部门让售给日盛金控而不再是金融机构外，日前彰银以让市场意外的价格由台新金控入主后，公股银行的整并仿佛雨过天晴。
中信局的银行寿险资产标售、台企银的整并、农银与合库的整并全都积极“动”起来，年底公股银行要变成6家可说指日可待。为此，不仅财政部长林全公开表示年底有机会达到减半目标，学者们也都认为，在公股运作下，要达成既定目标应该没有问题。
凯达格兰学校副校长林向恺就说，公股银行减半是在公股本身进行，在林全低调但稳健的掌舵下，应该不成问题，从目前中信局切割处分已确定，且农银完全没有要补董事长的迹象，可以看得出财政部的决心。
虽然近来台企银工会持续抗争，不过，铭传大学法律系副教授李礼仲指出，公股银行减半的政策方向是对的，工会的问题不是完全无法解决，例如近来抗争规模最大的中华电信，最后仍是完成民营化目标。
然而，尽管林全不断强调不会为合并而合并，但在短短的时间内，12家减为6家的过程， 学者还是提醒，程序的正义是最需被注意的。李礼仲说，如何不让外界质疑财团介入，恐怕是公股在一路退出金融事业过程最大的挑战，结果将受严格的审视。
林向恺则指出，公股释出的过程，至少要如同这次彰银一样，具有高度公开、透明性，虽然不能讲价格对象又要达成公开透明其实是高难度，但唯有如此，才能向社会大众交代。
林向恺进一步表示，二次金改更为艰难的目标其实是在明年底完成金控减半的部分，因为这已非政府可以主导，除非金管会能够有更多介入，设计更好的诱因，只是，台湾的财团向来也不熟习于合作，所以，若今年能成功达成公股银行减半，接下来的一年，政府更要加把劲，完成金控的既定目标。
