【大紀元3月25日訊】(美國之音記者：蕭洵2006年3月25日華盛頓報導)歐盟各國領導人讚同制訂一個共同能源政策。歐盟希望以此促進一體化，增強競爭力。但是近期法國和西班牙試圖阻止本國能源公司被外國公司並購的行為卻反映出試圖走向一體化的歐洲背後潛伏的“經濟民族主義”暗流。
歐盟25國首腦星期五在布魯塞爾召開的年度春季經濟峰會上試圖以一項共同能源政策淡化由於部份成員國的保護主義情緒所引發的不和諧氣氛；另一方面，歐盟領導人也希望在去年經歷歐盟憲法挫敗後在一些具體的議題上取得突破。
*分析：激勵歐洲經濟發展必要舉措*
歐盟行政當局歐洲委員會主席巴羅佐把這個能源政策共識稱作為歐盟的一個“里程碑”。美國經濟智囊機構卡托研究所的自然資源研究主任傑瑞.泰勒也把這個共識看作是激勵歐洲經濟發展的一個必要舉措。
他說：“基於歐盟走向經濟一體化這樣一個大前提，各成員國的管理法規越趨於協調一致，它們之間的商業交往就會越發有效率。更為協調的政策有利於經濟增長。”
*國家干預能源公司收購案引發緊張*
但是近期的幾宗國家干預能源公司的收購案在歐盟成員國間所引發的緊張氣氛卻偏離了歐洲走向統一市場的調門。
西班牙和法國近期試圖保護本國的能源企業不被德國和意大利公司收購而遭受批評。法國政府試圖通過搓合本國的蘇伊士公司(Zuez SA)和國有的法國燃氣公司(Gaz de France SA)之間聯姻以阻擋意大利國家電力公司(Enel SpA)收購蘇伊士公司的努力；西班牙政府則用設立法規障礙的辦法干擾德國公用事業公司E.ON AG兼併西班牙電力巨頭恩德薩公司(Endesa SA)。
幾天前，前歐盟能源事務專員帕拉西奧對彭博新聞社說，歐盟成員國之間在接受規則時表現猶豫；他們對於本國公司在國外收購企業感到很驕傲，但是卻不高興其他人收購自己國家的公司。
彭博新聞社分析說，歐盟各國對價值2500億歐元的電力和天然氣市場設置的障礙和壟斷對這些公司的發展以及對消費者都形成了威脅，同時也會削弱能源供應、損害經濟發展。歐盟各國在能源領域的分割狀況也會影響它們試圖在2030年把能源進口增長率從70%降低到50%的努力。
*分析：並非歐洲特有問題*
卡托研究所的能源問題學者泰勒在談到歐洲一些國家表現出的所謂“經濟民族主義”時說，西班牙和法國其實並不是唯一表現出對能源領域進行保護的國家；其實美國去年試圖阻止中國的中海油收購美國優尼科石油公司與其相比如出一輒。泰勒批評說，這種保護情緒對經濟發展無益。
他說：“國家對於試圖擁有本國資產者進行身份識別其實是長期存在的政治上的擔憂。不幸的是，這只會起到反作用，在經濟上也具有損害性。很多情況下這種情況源於無知。但是這不是新問題，也不是歐洲特有的問題。”
*相關國家領導人公開表態不同*
德國首相默克爾星期四敦促各國首腦接受歐洲共贏的觀念，摒棄國別考慮。默克爾的言論被解讀為提醒馬德里不要阻擋德國公司競購西班牙恩德薩公司的努力。西班牙首相薩帕特羅和默克爾進行了私下會晤，他們同意下個月再次商談。
至於法、意首腦對兩國間能源公司收購案的態度，路透社引述意大利總理貝盧斯科尼的玩笑話說，“沒甚麼新聞，除非你們這些記者想要我對法國宣戰。”而法國總統希拉剋星期五則辯解說，意大利公司要買法國的能源資產違背股東的意願。希拉克強烈否認法國是保護主義者。
*分析：歐盟在廣泛公共政策上有共識*
25國首腦星期五希望通過制訂一個新的共同能源政策淡化復甦的保護主義情緒。卡托研究所的能源學者泰勒認為，歐盟成員國間在政策取向上沒有根本差別，因此這樣的共同能源政策並非不可行。
他說：“歐盟成員國間在政治上沒有太大的差別，所以不會看到一些國家說要由市場決定，而另一些國家強調政府計劃這樣的衝突。它們都同意應該由市場做出決定。歐盟可能在一些具體問題上有爭執，但是在廣泛的公共政策上還是有共識的。”
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