【大紀元6月29日訊】大紀元記者李真香港報導／針對中共人大正審議有關法令管制採訪突發新聞，正在香港作短暫停留的著名學者，前北京大學新聞及傳播系副教授焦國標批評，中共建政以來首次立惡法限制新聞自由，顯示北京當局對社會控制力的信心下降。
中共官方傳媒6月25日報道，中共人大常委會正在審議「突發事件應對法草案」，一旦通過，條例將禁止新聞媒體發佈未經批准的突發事件消息，否則將被罰款5萬到10萬元人民幣。前北京大學新聞系副教授焦國標在香港接受本報專訪時批評該法不僅違背了早前中共保密局出台的傷亡事件不能作為國家機密隱瞞的條例精神，更違背了憲法保障新聞自由、採訪自由的精神：「它是一種倒退，它是一種法律精神的倒退，它是一種惡法。以前雖然對新聞管理很嚴，但象這樣明確的用法律的形式去限制媒體，在中共建政以來還沒有出現過。」
人大取代中宣部扮惡角
焦國標在04年3月28日曾經發表《討伐中宣部》一文，文中他列舉了中宣部15種大病及其病理分析，在海內外引起很大的反響，並因此遭到北京大學撤職。焦國標批評中共人大這次在管制新聞上，取代中宣部扮演了很惡劣的角色。他說：「我個人的推斷很可能是中宣部作為新聞管理機構，他的名譽掃地之後，中共人大為中宣部火中取栗，頂替了中宣部扮演這樣的丑角地位。」
據統計，目前全球極少有地區對傳媒突發新聞作規管，焦國標指在新聞自由的國度裡，記者出現現場要早於公安，早於警察，這是一個西方的傳統。他相信，中共出台此法，對言論自由﹑新聞自由的踐踏，是「立法著恥辱的記錄」。
顯示當局管治信心下降
按照條例規定，類似SARS、禽流感疫情、礦難等都將成為管制的對象。焦國標認為，很多這類的突發新聞，並不只是自然災害等，很多都涉及到政治因素：「比如礦難，這些不是煤礦本身因素的問題，更重要的煤礦管理的問題，是對礦主、掌權著權力體系，下層礦工的生命權漠視的問題。」
焦國標相信當局是想將真相控制在他們可以掌控的範圍之內，也顯示當局對國內局勢掌控信心不足：「我覺得更多的可能是對國內局勢控制力的自我感覺不好，我覺得這是一個很重要的原因。所以他們以貌似合法的精神，實行不合法的管理。」
但他指此舉反而造成社會更多不穩定因素：「他一隻手不可能按住一千隻跳蚤，何況他的手是殘疾人的手，不健康的手，所以他們更不可能面對這麼多的衝突，社會矛盾，這麼多社會問題，都把他按下去，他是做不到的。他是儘可能的去做，但是對普世文明準則的傷害，恰恰增加新的不能掌控、不能掌握的因素的局面。」
對於該法若通過，會對大陸新聞界帶來怎樣的衝擊。焦國標認為，當然有部份人會感到灰心和無奈，但也有不少人相信：「多行不義必自斃，(中共) 會走到他們的盡頭」。
另外，該草案內容披露後，在海內外也引起很大反響。香港記者協會星期一發表聲明表示強烈抗議，認爲突發事件是新聞採訪重要一環，需爭分奪秒。如果採訪要經過申請及批准，會引起技術上的困難，並且申請往往變成政府新聞審查的手段。香港記者協會要中共政權求取消有關立法。
總部設在巴黎的「記者無國界」也呼籲不要通過立法。該組織認爲，政府在對抗傳染病、突發事件、自然災害過程中，把新聞媒體視爲敵人，草案一旦通過，新聞媒體將陷入2003年沙士（SARS）盛行時的被審查和自我審查的困局。
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