美官員:美或向世貿對中國提訴訟

【大紀元7月8日訊】(美國之音記者:莉雅2006年7月8日華盛頓報導)一位美國官員表示,如果北京不對美國提出的有關知識產權保護的關注做出反應的話,華盛頓可能在今後幾個月向世界貿易組織對中國提出訴訟。美國國會呼籲布什政府在貿易問題上對中國採取強硬立場。

*斯特拉特福德:美國正在與中國討論*

負責中國事務的美國助理貿易代表蒂姆.斯特拉特福德星期四在西雅圖舉行的第十一屆貿易大會上表示,美國最早會在今年秋天因為中國的侵權行為而向世界貿易組織提出訴訟。他說,美國目前正在與中國方面討論與世貿組織有關的知識產權保護方面的關注。如果在今年秋天之前這些問題還沒有得到解決的話,美國很可能會提出訴訟案。

斯特拉特福德表示,與中方的討論主要集中在有關實施方面的問題,不過他沒有做進一步說明。他說,討論的這些議題會對從電影、軟件到專利藥品等各個方面的知識產權帶來廣泛的影響。

斯特拉特福德一個月前在美中經濟與安全審查委員會上作證時也做出了類似的表示。

為了成功地向世界貿易組織立案,美國必須有很好的證據,表明中國違反了它在保護知識產權方面做出的非常具體的承諾。

*專家:美今年會對中國提出訴訟*

華盛頓的經濟研究機構卡托研究所貿易政策研究中心的副主任丹尼爾.艾肯森在接受記者採訪時說,儘管提出有關知識產權的訴訟案有一定的難度,但是他認為美國在今年會在世貿組織對中國提出訴訟。

他說:“去年10月,美國貿易代表要求中國提供迄今為止它在執行保護知識產權法律上做出的努力的證據。中國到現在還沒有提供這方面的證據。當時很多人把這個舉動看作是美國正式向世貿組織起訴中國的前兆。目前,美國的貿易政策圈子裡存在一個新的關注點,這就是要求中國更加負責任。”

這位貿易專家表示,在今年這個國會選舉年,布什政府正面臨著國會越來越大的壓力,要求對中國採取更加強硬的態度。密西根的民主黨參議員卡爾.萊文曾經因為美國貿易代表辦公室沒有在世貿組織對北京提出更多的訴訟案而把它稱作是“紙老虎”。星期三,眾議院通過了一項法案,給貿易代表辦公室提供將近5千萬美元的資金,部份用來加強對中國在遵守貿易協議方面的情況進行監測。

不過艾肯森認為,與匯率、紡織品等問題不同的是,美國對知識產權保護的關注是正當的,中國在這個問題上能夠而且應當做得更好。

艾肯森還認為,多哈回合的失敗將會增加世貿組織的訴訟案,包括美國對中國提出的訴訟。他說:“如果多哈回合談判失敗的話,世界各地將會出現很多敵意,因為花了5年的時間談判而沒有談出任何東西。我們很可能會在世貿組織看到更多的訴訟案。巴西和其他發展中國家可能會在農業問題上向美國和歐盟提出訴訟。在這種情況下,美國、歐盟和其他國家也可能通過向中國提出更多的訴訟案來作出回應。”

*斯特拉特福德:貿易案件使貿易關係更健康*

不過,助理貿易代表斯特拉特福德說,貿易案件經常使貿易關係更加健康,而不是帶來敵意。

美國已經兩次在世界貿易組織上對中國提出起訴。今年3月,美國和歐盟因為中國未能終止對進口汽車零部件施加的限制而尋求在世界貿易組織框架內進行磋商。世貿組織規定,貿易夥伴在正式要求爭端解決小組進行仲裁之前有60天的時間通過磋商來解決有關爭端。由於有關的磋商沒有取得結果,美國、歐盟和加拿大已經要求WTO的爭端解決機構把這個問題列入7月19號舉行的會議日程上。

*專家:向世貿提出訴訟比較有效*

卡托研究所的艾肯森表示,向世界貿易組織提出訴訟是解決貿易爭端比較有效的一種方式,因為一旦世貿組織做出裁決的話,訴訟方對被告方採取的報復措施通常會使被告重新考慮他們的立場。

他說:“一個國家不會向世貿組織提出案子,除非他們非常肯定它們會贏得這個案子。事實上,在向世貿組織提出的380個左右的案子中,88%的時間,起訴方獲勝,這是因為這些國家在提出訴訟案之前確保它們會贏。”

艾肯森指出,美國曾經對中國的半導體出口退稅問題向世貿組織提出申訴,結果這個爭端在磋商中得以解決。另外,一些國家與美國存在的貿易爭端在提出訴訟案之後也都得到了解決。

(http://www.dajiyuan.com)

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