【大紀元1月28日報導】（中央社記者郭傳信新德里特稿）印度政府為招徠外資設廠，協助經濟發展，推出特別經濟區計劃，徵收各方土地做為外商建廠之用，卻因補償措施未盡完備，引發地方居民強烈抗爭，造成多人傷亡，只好暫時凍結特區案，等待中央研議新案，卻苦了早已付諸行動的外商，擔心整個投資計劃變調，難以向股東交代。
印度政府是在一月稍早下令暫時凍結特區案。據印度特別經濟區審核委員會表示，基於地方居民強烈抗爭，目前已獲原則同意但尚未撥交土地的特別經濟區投資案暫停處理，等待政府農村發展部擬訂的新土地重建補償政策出爐定案後，再視情況而定。
但據內閣部長會議官員最近表示，此一問題雖已交由部長會議討論，但至今尚無任何結論，而且眼前政府又忙於議會選舉，更不敢做出任何違逆選民利益的措施。
委員會官員稍早表示，目前有一百六十六件特別經濟區投資案已獲原則通過，但由於提供投資人興建廠房和基礎設施的土地取得不甚順利，這些案件都已暫時擱置。在此之前，有二百三十七件特區投資案經核准並獲得土地許可，另有五十件新案已獲核准，也獲得土地取得通知，但尚未施工。
但即使投資計劃已獲印度當局通過，也取得地方政府撥交的土地，不可意料的事情仍會降臨在外商身上，誠如印度政府在海外廣為宣傳的「不可意料的印度（Incredible India）」一樣。上述官員表示，在本週稍早召開的內閣部長會議中，總理曼莫漢指示商務部凍結所有尚未執行的的特區案，共約二百三十五件受影響，其中包括斯里蘭卡最大出口商Brandix集團的投資案。
其他可能受影響的投資案，包括台灣的鴻海、摩托羅拉和戴爾在印度南部坦米爾那都省的特區投資案，以及諸如塔塔鋼鐵公司（Tata Gopalpur）、印度電訊商Reliance、印度巴拉特鑄造公司（Bharat Forge）、Nanjuneri與Kakinada等企業集團的特區投資案。
Brandix集團將在印度興建一座最大的綜合紡織工廠，從原料、設計與生產線一應俱全，希望藉此從印度位居世界頂級服裝設計商的外包中心獲得好處，因此已經投資一億五千萬美元，在印度南部安德拉省的維沙卡巴南地區，面積逾一千公畝的土地上，興建Brandix紡織暨成衣園區，預訂施工日期是昨天的一月二十七日。
但如今因印度政府的臨時決定，Brandix的一切投資計劃，包括已開始訓練當地一千名員工的工作，都告無限期擱置。
Brandix在致商務部的抱怨信函中表示，印度政府的決定「出乎意料」，也攪亂了Brandix的全盤投資計劃。信中說：「本公司已就這項投資計劃向海外股東和合伙投資人做出承諾，．．．如今勢將危及本公司的形象，在一個早已競爭激烈的全球市場上，本公司恐將喪失成為一個可資信賴的紡織暨成衣出口商信譽。」
據官員估計，遭凍結令影響而前景難料的的二百三十五件經濟特區投資案，如果能夠全部落實執行，總投資將達三兆盧比（約六百八十二億美元），增加工作機會約四百萬個。除此之外，由於中央政府的決定，其他外商勢必引發疑問，因此踟躕不前的外資也可能達兩兆八千八百億盧比（約六百五十四億五千萬美元），損失工作機會達三百五十萬個。
印度政府為吸引直接外資協助經濟發展，在二零零三年通過遷移暨重建政策，做為徵收土地供投資人興建廠房和設施的依據，但經常遭到住民群體強烈抗爭。去年十二月，印度東北部西孟加拉省蘭迪格蘭地區的農民，抗議土地交由印度沙林（Salem）集團興建化學廠，與地方政府當局爆發嚴重衝突，造成多人傷亡。
聯合政府執政黨國大黨主席桑妮雅．甘地有鑑於此，本月（一月）稍早要求政府擬訂新的土地補償重建政策，總理曼莫漢隨即下令農村發展部在三個月內提出新的重建政策。據官員表示，新的重建政策將具週全和強制性，並將取代舊的遷移暨重建政策。
官員表示，新的重建政策草案將建議，在開發新的經濟區計劃或拓展舊有經濟區計劃時，如果牽涉到必須遷移的居民戶數達四百戶以上，或在部落及偏遠地區牽涉到兩百戶以上，開發者就必須提出社會衝擊評估報告，交由審核委員會審議定奪。新的草案也將嚴格規定，在遷移戶遷出之前，地方政府必須依據新擬訂的遷移戶賠償標準，明確且適時給付遷移戶賠償金，並提供適當的安置。
