【大紀元2月15日訊】1949年後中國大陸不知定了多少禁書！海關沒收多少禁書！真相從不公佈，禁書制度在黑暗中產生，在黑暗中 執行，
是一個製造黑暗的制度。這段歷史後人可能稱之為黑暗年代。
（一）不久前會上一口氣宣佈八本禁書
新聞出版總署鄔書林副署長在內部會上一口氣宣佈了八本禁書，包括章詒和女士的《伶人往事》，引起國 內外、體制內外一片嘩然。章詒和
女士被禁三本書，前兩本她不做聲，這一次她反抗了，她怒吼了，她的吼聲和維權行為獲得海內外的支持。新華社高級記者楊繼繩，他的書遭
禁後，面對來自美國《自由亞洲電台》的採訪，他不再沉默，對官員發出了尖銳的批評；他的批判，鞭辟入裡，勇敢捍衛言論自由。
道理很清楚，「出版、言論自由」是憲法賦予公民的權利，任何官員、政黨都不能剝奪公民權利。國內媒 體不能發表民意，為甚麼不可以到
海外媒體上去發表？國家元首都可以接受海外媒體採訪，為甚麼身為草民，就不能在海外媒體發文？
在中國不能只准州官放火不許百姓點燈。
（二）禁書包括港台海外出版物
1949年後中國當局不但要在大陸禁書，還要把港、台海外的書定為禁書。我在香港出版的《獄中上書》就被海關定為禁書，我託台灣朋友帶兩本過來，被海關扣下，朋友把海關收據交給我，對我說實在對不起，我直到現在還保留著那張有紀念意義的收據，後來出版的《百年禍國》與《呼喚自由》，只得從郵局寄給國內朋友，結果多數都「失蹤」了。
我作為山東大學教授訪問團成員，訪問台灣、香港，教授們一起逛書店，見店中琳琅滿目從未見過的書籍，都想多買些，但大家又不約而同
的提出：「海關能讓我們帶回去嗎？」，掂量再三，一怕海關扣下，二怕報給單位領導，受查究；而且書很貴，為了買禁書犯政治錯誤是否值得？如是只得「自律」，少賣敏感書籍。
在香港的書店裡，我曾萌生一個想法，應該向大陸當局建議，列個境外禁書名單，公諸於眾，免得出境者 枉費猜想。如果當局有種，就把禁書名單貼到港、台的書店，省得浪費大家的時間、精力和金錢。可想而知，中國當局沒有這個「種」。
1949年後中國大陸不知定了多少禁書，海關沒收多少禁書，真相從不公佈，在大陸，禁書制度是一個在黑暗中 產生，在黑暗中執行的制度，是一個製造黑暗的制度。這段歷史後人可能稱之為黑暗年代。
（三）中國歷史上的《出版法》
中國推翻滿清之後不久，就有了第一部《出版法》。
1914年（中華民國三年 ）袁世凱政府頒布《出版法》。（注一）；
1930年（中華民國 十九年）國民政府制定公佈全文四十四條的《出版法》
1935年（中華民國 二十四年）七月十二日國民政府修正公佈《出版法》
1937年（中華民國 二十六年）七月八日國民政府修正公佈《出版法》
1952年四月九日總 統令修正公佈《出版法》（台灣）
1958年六月二十八 日總統令修正公佈《出版法》（台灣）
1973年年八月十日 總統令修正公佈《出版法》（台灣）
1997年五月七日總 統令修正公佈《出版法》（台灣）（注二）
在1949年前的民國時代，中國公民確實享有一定的出版自由。
證據之一是：做為最大反對黨的共產黨，1938年1 月11日在漢口創 辦了中共黨的喉舌《新華日報》，當時報社領導機構董事會，由陳紹禹、秦邦憲、吳玉章、董必武、何凱豐、鄧穎超 6人組成，陳紹禹為董事 長；潘梓年任社長，華崗（1951 年山東大學校長）任總編輯，以後日本佔領漢口，該報搬遷到重慶，直至內戰 全面爆發，1947 年2月28 日停刊。
證據之二是：即使像魯迅那樣激烈批判當局的文人，在民國時期也能獲得相當充分的出版自由，共產領袖毛澤東說：「魯迅是中國文化革命的主將，他不但是偉大的文學家，而且是偉大的思想家和偉大的革命家」，說他是「是最正確、最勇敢、最堅決、最忠實、最熱忱的空前的民族英雄」（注三）。就是這樣一個「偉大的文學家、革命家」，在民國治下，文照發，書照出，沒聽說魯迅的哪本書成了禁書。
對比之下可以清楚看到，較之1949年後的共產中國， 1949 年前的民國時期不但早就有了《出版法》，而且比當今大陸有更多的出版自由。
現在的中國迫切需要制定保護公民出版自由的《出版法》，即使今年（2007年）訂出了這部法律，也比民國時期 第一部《出版法》（ 1914年）落後了93年。
（四）香港和台灣的出版自由
我多次去台灣和香港，為了聯繫出版我的《獄中上書》，跑過很多港台出版社，在那裏出版書籍，根本不 需要甚麼書號，甚麼批件，出版社只看有沒有市場，能否賣出去。一般，有三種出版方式：
第一種，由出版社負責編輯，設計封面、插圖，進行校對；圖書發行後，付給作者一定比例的版稅；
第二種方式為出版後作者自費購買200－300 本書，其它由出版社銷售，收支與作者無關；
第三種方式為作者自費出版，自行打印、校對，支付排印等項費用，出版社免費提供書號，負責發行，銷 售額的45－ 50％歸作者所有，印刷數量由作者決定，銷售剩餘由作者處理。
書籍也可由大陸印刷，出版社提供書號，但書籍印刷發行後必須交給他們六本書樣，以便向有關部門註冊 備案。
到目前為止，我已在香港出了三本書，沒有一本書因為內容問題而受阻。出版社完全尊重作者意見，實行 文責自負，有時提點參考意見也是為了讓作者了解港、台市場，或在封面上提些意見。這些意見，作者都是非常樂於接受的。
港、台的出版現狀，體現了自由社會的出版自由，台灣在1999年前有繼承在大陸時期的《出版 法》，香港地區有個《刊物管理綜合條例》。我國在制定出版法時，首先應該向港台學習，其次是向海外發達的民主國家學習。建立有關的法制，建立以民營為主的 出版印刷體系。
（五）建議盡早制定《出版法》
憲法第三十五條規定：公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
憲法第四十七條規定：公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對於……創造性 工作，給以鼓勵和幫助。
為了保護公民的出版、創作權利，建議全國人大儘快討論、制定《出版法》，建國57年至今沒有制定《出版法》，是中國法制 建設的一大缺少。
《出版法》的主要內容應該包括：
（1）保護公民的出版自由權利；
（3）公民有組建出版社的自由權利，政府不得經營商業性的出版社；
（2）廢除對出版物的審查制度；實行民主國家慣用的書籍出版、發行後的報備制度；
（3）禁止政府和出版社出售圖書批號；
（4）政府官員，政黨都不得制定因人廢書的黑名單違者應受到法律的追究；。
（5）政府官員必須保護公民出版自由權利，凡借行政權利干涉公民出版權利者，應受法律追究；
（6）任何政黨、個人、社會團體不得干涉公民的出版自由權利；違者應受到法律的追究；
以上凡要追究刑責的，修改刑法時應該增加有關條款，制定《出版法》要參照民主國家和港、台地區的制 度。@
（注一：袁偉時：自由：觀念、 法律與制度審視）
（注二：《出版法》台灣版）
（注三：毛澤東《新民主主義論》）
2007年2月14 日於山東大學(http://www.dajiyuan.com)
