張滔:胡錦濤的香港版「四個堅持」

張滔

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【大紀元7月26日訊】一九七六年,毛澤東去世,四人幫垮台,文革結束,華國鋒登基。七九年,鄧小平第三次復出,取華國鋒而代之,提出了「一個中心,兩個基本點」。一個中心是,以經濟建設為中心。兩個基本點是,在經濟上開放改革,推行社會主義市場經濟;在政治上則提出「四個堅持」:堅持社會主義道路,堅持無產階級專政,堅持黨的領導,堅持馬列主義、毛澤東思想。其中的「四個堅持」,近年來已少提及了,大抵四個中只剩下了一個「人民民主專政」,實則是一黨專政,亦即是共產黨專政。

主持監誓宣佈「四個堅持」

不知是巧合,還是有意,香港回歸十年,國家主席胡錦濤到港參加慶典,在特首曾蔭權及其新領導班子宣誓就職中,主持監誓致辭,提出了香港版的「四個堅持」,一時引起議論紛紜和諸多忖測。

胡錦濤的香港版「四個堅持」如下:一、堅持全面準確地理解和貫徹一國兩制的方針;二、堅持嚴格按照《基本法》辦事;三、堅持集中精力發展經濟,改善民生;四、堅持維護社會和諧穩定。

這些都是陳腔濫調的黨八股,我們反而要從他完全沒有提及香港的民主發展,卻強調「一國」是「兩制」的前提,去體會其微言大義,特別是過去強調兩制的不同,現在卻以「一國」來壓「兩制」了。

官員們對「四個堅持」的箋注

我們還要聯繫胡錦濤發表這些言論之前的近期,一些國內官員對香港政制問題的言論,以之作為「箋注」,去讀解這個香港版的「四個堅持」。

人大常委會委員長吳邦國說:香港的權力是中央政府授予,中央給予多少權,香港才有多少權;香港實行行政主導,不搞三權分立。

國務院港澳研究所高級研究員王振民說:民主發展不應以犧牲「一國」為代價。

國務院港澳研究所副所長饒戈平說:即使到了二○一二年,香港實行普選的時機也未成熟。

這些言論,已代表了胡錦濤去回答港人對普選的訴求了。胡錦濤因身份,避免過份刺激港人,說得含蓄委婉一點而已,意見的實質是一脈相承的。

簡單一點來說,「一國」大過「兩制」,香港這「一制」必須服從中央;香港要遵守的不是《基本法》,而是中央的意旨;不容許香港政制的民主發展,即使到了二○一二年,也不能實行普選;加強行政機關,削弱立法機關的監察和制衡,再進一步則干預司法機關的獨立。

「四個堅持」針對三方面

胡錦濤和這些官員所發表的言論,於此時此刻是有針對性的。

一、針對港人的民主訴求。極具震撼性的○三年七一大遊行,主題是反對《廿三條》立法和爭取○七、○八年的雙普選。中共雖然用快刀斬亂麻的手法,港人還未經詳細深入討論,即通過「人大釋法」,否決了○七、○八年的雙普選。但港人爭取普選的決心,並未因此稍懈,一直以來的民意調查,都有六成以上的人是堅持雙普選的訴求的。最近○七年的六萬八千人七一大遊行,「爭取民主、爭取普選」仍是主題之一。這次胡錦濤親自出馬,再一次給港人澆冷水降溫。

二、針對連任特首的曾蔭權。他這次競選連任特首,在有對手梁家傑的競爭下,不能不發表政綱去爭取民意。他承諾在連任的五年內,要解決普選問題,表現出開明開放的態度。新的「政改方案」將會在本月中公佈。胡錦濤恐怕他在這新的「政改方案」走得太快大遠,難於收回。所以,事先便給他「劃地為牢」。另一方面,也好讓曾蔭權有一個藉口,不是他不想推行普選,而是中央不准,不須?那麼大的「黑鑊」。

三、安撫香港富商巨賈。這些人都是反對民主的,他們既操縱香港的經濟命脈,而且在大陸也有巨大的投資,北京還需要他們繼續巨大的投資。

讀解經濟、民生、和諧穩定

又怎樣看胡錦濤的香港版「四個堅持」中的後兩個堅持呢?

一是「發展經濟、改善民生」。他說:只有經濟不斷發展,民生才能不斷改善,適合香港實際情況的民主制度才能順利發展。他是用經濟和民生來壓民主了,認為民主是有礙經濟和民生的。他無視近兩三年,香港的經濟好轉,但貧富懸殊的堅尼系數卻更劇,基層市民分享不到經濟成果。正如國內經濟迅速發展,但弱勢社群更受欺榨,維權事件風起雲湧。至於經濟發展和民生改善到什麼程度,香港的民主政制才能順利發展呢?實在沒有標準,只是拖延的藉口。

二是「維護社會和諧穩定」。這個「和諧穩定」,也如北京當前強調國內要「和諧穩定」,實質就是要消滅異己,鎮壓抗爭於萌芽狀態中,維持鞏固一黨專政的官商勾結的獨裁政權。最近的七一大遊行,警方竟限制遊行時間、收窄遊行路線等等,這是從來沒有過的,是不是也是為了「和諧穩定」的新措施呢?幸得主辦團體申請司法覆核,警方的指令被否決了。由此看來,司法獨立是香港人權自由的重要屏障。

中共逐步暴露本來真面目

在這回歸十年的時候,中共的本來真面目終於在港人面前一步一步地暴露出來了。從大陸移居香港的港人,對過去五十八年中共的種種,都切身感受過。但很多土生土長的港人,只是耳聞,卻從未領教過。現在,要好好去思考了。

中共一貫翻手為雲覆手為雨,說過的話不算數,背棄承諾,法律只是任由其搓?的泥團,一切都從權力出發,伺機發難。

什麼是「一國」是「兩制」的前提呢?難道「一國兩制」不是一個整體的不可割裂的概念嗎?有人說,沒有「一國」就沒有「兩制」,難道沒有這「兩制」,又有「一國」的提出嗎?沒有「兩制」或不同制度並存的國家,有不斷地對內對外都強調「一國」的嗎?

什麼是「中央給予多少權,香港就有多少權」呢?中央政府和香港特別行政區的權力,不是已經根據《基本法》劃分得清清楚楚了嗎?難道能夠不通過修改《基本法》,今天可以給多一點,明天又收回一點嗎?

什麼是「不搞三權分立」、「行政主導」呢?在《基本法》中,已將行政機關和立法機關的權責,劃分得清清楚楚。難道實行「行政主導」,法律、財政預算、稅收和公共開支等等,就不須經立法機關批准嗎?

胡錦濤的第一、二個堅持是「全面準確地理解一國兩制的方針」以及「嚴格按照《基本法》辦事」。要命是「全面準確地理解」這幾個字。中共認為只有自己才是「全面準確地理解」的,其他人沒有這樣的資格,並按照自己隨時不一樣的理解,去嚴格貫徹。

明年春後會有進一步發展

中共十七大即將召開,胡溫與江派餘孽的權力鬥爭,正處於決定性階段。胡溫連任後,如能在政治局及其常委中取得多數,權力便告穩定。再過了明年春的全國人大,權力的分配將更清晰。到那時候,胡錦濤對香港的「堅持」,還會有進一步的發展,目前只還是初露眉目而已。

雖然中國的經濟仍在發展,但貪污腐敗已到了病入膏肓的地步,民怨澎湃,只看最近山西黑磚窯一事,使人扼腕。香港是好好的,要在高度自治、港人治港下,把事情辦好,中共何必要來插手呢?

轉自《動向》2007年7月號
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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