张滔:胡锦涛的香港版“四个坚持”

张滔

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【大纪元7月26日讯】一九七六年,毛泽东去世,四人帮垮台,文革结束,华国锋登基。七九年,邓小平第三次复出,取华国锋而代之,提出了“一个中心,两个基本点”。一个中心是,以经济建设为中心。两个基本点是,在经济上开放改革,推行社会主义市场经济;在政治上则提出“四个坚持”:坚持社会主义道路,坚持无产阶级专政,坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。其中的“四个坚持”,近年来已少提及了,大抵四个中只剩下了一个“人民民主专政”,实则是一党专政,亦即是共产党专政。

主持监誓宣布“四个坚持”

不知是巧合,还是有意,香港回归十年,国家主席胡锦涛到港参加庆典,在特首曾荫权及其新领导班子宣誓就职中,主持监誓致辞,提出了香港版的“四个坚持”,一时引起议论纷纭和诸多忖测。

胡锦涛的香港版“四个坚持”如下:一、坚持全面准确地理解和贯彻一国两制的方针;二、坚持严格按照《基本法》办事;三、坚持集中精力发展经济,改善民生;四、坚持维护社会和谐稳定。

这些都是陈腔滥调的党八股,我们反而要从他完全没有提及香港的民主发展,却强调“一国”是“两制”的前提,去体会其微言大义,特别是过去强调两制的不同,现在却以“一国”来压“两制”了。

官员们对“四个坚持”的笺注

我们还要联系胡锦涛发表这些言论之前的近期,一些国内官员对香港政制问题的言论,以之作为“笺注”,去读解这个香港版的“四个坚持”。

人大常委会委员长吴邦国说:香港的权力是中央政府授予,中央给予多少权,香港才有多少权;香港实行行政主导,不搞三权分立。

国务院港澳研究所高级研究员王振民说:民主发展不应以牺牲“一国”为代价。

国务院港澳研究所副所长饶戈平说:即使到了二○一二年,香港实行普选的时机也未成熟。

这些言论,已代表了胡锦涛去回答港人对普选的诉求了。胡锦涛因身份,避免过分刺激港人,说得含蓄委婉一点而已,意见的实质是一脉相承的。

简单一点来说,“一国”大过“两制”,香港这“一制”必须服从中央;香港要遵守的不是《基本法》,而是中央的意旨;不容许香港政制的民主发展,即使到了二○一二年,也不能实行普选;加强行政机关,削弱立法机关的监察和制衡,再进一步则干预司法机关的独立。

“四个坚持”针对三方面

胡锦涛和这些官员所发表的言论,于此时此刻是有针对性的。

一、针对港人的民主诉求。极具震撼性的○三年七一大游行,主题是反对《廿三条》立法和争取○七、○八年的双普选。中共虽然用快刀斩乱麻的手法,港人还未经详细深入讨论,即通过“人大释法”,否决了○七、○八年的双普选。但港人争取普选的决心,并未因此稍懈,一直以来的民意调查,都有六成以上的人是坚持双普选的诉求的。最近○七年的六万八千人七一大游行,“争取民主、争取普选”仍是主题之一。这次胡锦涛亲自出马,再一次给港人浇冷水降温。

二、针对连任特首的曾荫权。他这次竞选连任特首,在有对手梁家杰的竞争下,不能不发表政纲去争取民意。他承诺在连任的五年内,要解决普选问题,表现出开明开放的态度。新的“政改方案”将会在本月中公布。胡锦涛恐怕他在这新的“政改方案”走得太快大远,难于收回。所以,事先便给他“划地为牢”。另一方面,也好让曾荫权有一个借口,不是他不想推行普选,而是中央不准,不须?那么大的“黑镬”。

三、安抚香港富商巨贾。这些人都是反对民主的,他们既操纵香港的经济命脉,而且在大陆也有巨大的投资,北京还需要他们继续巨大的投资。

读解经济、民生、和谐稳定

又怎样看胡锦涛的香港版“四个坚持”中的后两个坚持呢?

一是“发展经济、改善民生”。他说:只有经济不断发展,民生才能不断改善,适合香港实际情况的民主制度才能顺利发展。他是用经济和民生来压民主了,认为民主是有碍经济和民生的。他无视近两三年,香港的经济好转,但贫富悬殊的坚尼系数却更剧,基层市民分享不到经济成果。正如国内经济迅速发展,但弱势社群更受欺榨,维权事件风起云涌。至于经济发展和民生改善到什么程度,香港的民主政制才能顺利发展呢?实在没有标准,只是拖延的借口。

二是“维护社会和谐稳定”。这个“和谐稳定”,也如北京当前强调国内要“和谐稳定”,实质就是要消灭异己,镇压抗争于萌芽状态中,维持巩固一党专政的官商勾结的独裁政权。最近的七一大游行,警方竟限制游行时间、收窄游行路线等等,这是从来没有过的,是不是也是为了“和谐稳定”的新措施呢?幸得主办团体申请司法复核,警方的指令被否决了。由此看来,司法独立是香港人权自由的重要屏障。

中共逐步暴露本来真面目

在这回归十年的时候,中共的本来真面目终于在港人面前一步一步地暴露出来了。从大陆移居香港的港人,对过去五十八年中共的种种,都切身感受过。但很多土生土长的港人,只是耳闻,却从未领教过。现在,要好好去思考了。

中共一贯翻手为云覆手为雨,说过的话不算数,背弃承诺,法律只是任由其搓?的泥团,一切都从权力出发,伺机发难。

什么是“一国”是“两制”的前提呢?难道“一国两制”不是一个整体的不可割裂的概念吗?有人说,没有“一国”就没有“两制”,难道没有这“两制”,又有“一国”的提出吗?没有“两制”或不同制度并存的国家,有不断地对内对外都强调“一国”的吗?

什么是“中央给予多少权,香港就有多少权”呢?中央政府和香港特别行政区的权力,不是已经根据《基本法》划分得清清楚楚了吗?难道能够不通过修改《基本法》,今天可以给多一点,明天又收回一点吗?

什么是“不搞三权分立”、“行政主导”呢?在《基本法》中,已将行政机关和立法机关的权责,划分得清清楚楚。难道实行“行政主导”,法律、财政预算、税收和公共开支等等,就不须经立法机关批准吗?

胡锦涛的第一、二个坚持是“全面准确地理解一国两制的方针”以及“严格按照《基本法》办事”。要命是“全面准确地理解”这几个字。中共认为只有自己才是“全面准确地理解”的,其他人没有这样的资格,并按照自己随时不一样的理解,去严格贯彻。

明年春后会有进一步发展

中共十七大即将召开,胡温与江派余孽的权力斗争,正处于决定性阶段。胡温连任后,如能在政治局及其常委中取得多数,权力便告稳定。再过了明年春的全国人大,权力的分配将更清晰。到那时候,胡锦涛对香港的“坚持”,还会有进一步的发展,目前只还是初露眉目而已。

虽然中国的经济仍在发展,但贪污腐败已到了病入膏肓的地步,民怨澎湃,只看最近山西黑砖窑一事,使人扼腕。香港是好好的,要在高度自治、港人治港下,把事情办好,中共何必要来插手呢?

转自《动向》2007年7月号
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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