盧武鉉將與金正日討論共建經濟區

【大紀元8月16日訊】(美國之音記者:木風2007年8月15日華盛頓報導)韓國總統盧武鉉和北韓領導人金正日將在這個月底舉行雙邊首腦會議。盧武鉉將把他提出的雙方共建經濟區的建議帶到平壤進行討論。不過,美國專家估計,會談不會產生任何實質性成果,雙方經濟關係的過份密切將傷害美韓自由貿易協定的談判。

*多數韓國人支持首腦會談*

盧武鉉和金正日的這次會晤將是過去50年來的南北韓舉行的第2次首腦會晤。第一次是7年前韓國總統金大中到平壤會見北韓領導人金正日。根據這次首腦會晤準備會議剛剛公佈的消息,雙方已經商定,盧武鉉這次將乘坐汽車率代表團訪問北韓。盧武鉉將成為第一位從陸路跨越三八線訪問平壤的韓國總統。金大中上次訪問北韓是乘坐飛機前往平壤的。

這次韓國代表團的規模也超過了上一次。團員人數為202人,比上次多30人,包括152名各界人士和50名記者。據報導,盧武鉉將跟金正日和北韓最高人民會議委員長金永南舉行會談,併發表聯合公報。

按照韓國方面的說法,這次高峰會有三大議題:一是和平,二是核問題,三是合作。但是,外界普遍認為,這次會談主要是一個政治姿態,在這三大議題上都不會產生任何重要成果。韓國的朝鮮時報所做的新的調查發現,超過70%的人支持這次首腦會晤,但是有超過60%的人認為,這次會晤不會達成重要成果。

*分析:產生一些非實質性成果*

華盛頓智囊機構卡托研究所防務與外交事務研究部負責人特德.卡彭特在接受採訪時表示,為了避免給人以會晤失敗的印象,這次會晤將會產生一些非實質性的成果。

卡彭特說:“會談將會產生一些一般性成果。我認為雙方都不願意外界把這次會談看成是一次失敗的會談。如果出現一些重大的具有實質意義的成果,我會認為這將是令人感到高興的意外。我們將會看到的可能是非常有限的,基本上屬於象徵性的成果。我希望看到進展的一個問題是,雙方同意從三八線非軍事區後撤部隊,脫離接觸。當然,雙方不可能在這次會談上達成協定,不過只要雙方在會談上討論一下這個問題,就令人高興了。”

*盧武鉉因國內政治需要促成峰會*

外界之所以不對這次峰會抱太大的希望是因為,不少人認為,這次峰會實際上是盧武鉉出於國內政治的需要而倉促促成的。維吉尼亞州的研究機構曼菲爾德太平洋事務研究中心執行主任、北韓問題專家戈登.弗雷克認為,盧武鉉的任期即將結束,他為了給自己的總統任期留下一點遺產,同時也為了給本黨總統候選人提供一些支持,才促成了這次跟金正日的會談。

但是,卡托研究所的卡彭特認為,國內政治經常是外交行動決策的一個因素。盧武鉉雖然有此需要,但這次會談是否能夠給他帶來積極的成果實在是存有很大的問號,況且,北韓進行的核試驗更使許多韓國人對北韓的動機感到懷疑。

*對六方會談無益有害?*

西方媒體都注意到盧武鉉提出的南北方共建經濟特區的設想。盧武鉉總統星期三在國內講話的時候表示,韓國需要跟北韓討論建立共同經濟區的設想。金融時報引述他的話說,“從現在起,雙方需要發展南北方之間的經濟合作,使之成為投資合作和雙向合作”。在這個被盧武鉉稱作“小馬歇爾計劃”的行動中,南方將可以得到更多的投資機會,北方也可以得到扭轉經濟局勢的一個機會。

對於盧武鉉的這個設想,美國專家是心存疑慮的。曼菲爾德研究中心的弗雷克在接受採訪的時候說,這其實是韓國的一廂情願。北韓雖然進行經濟改革多年,但也僅限於利用一下市場機制來緩解它的經濟困難。這些首腦會晤只不過是南方給北方提供援助、資金甚至是賄賂,而金正日從來沒有做出韓國所需要的那種實質性回應。弗雷克認為,這種雙邊接觸對正在進行的六方會談不僅無益而且有害。

弗雷克說:“如果開始給北韓太多的經濟好處,共同經濟區走得太快,這就存在破壞六方會談的風險。北韓進行核試驗有10個月了,在這個期間,韓國沒有執行聯合國的決議,北韓也沒有做出任何重要讓步。在這樣的情況下,韓國開始給北韓提供大量的糧食援助、經濟援助。如果北韓能夠得到所有經濟好處,它有甚麼必要再回到談判桌和你談判呢?”

*會影響美韓自由貿易協定達成*

卡托研究所的卡彭特也認為,雙方經濟制度差別太大,如果南方跟北方走得太近,可能會影響到韓國跟美國之間的自由貿易協定的最後達成。

卡彭特說:“這兩個國家的經濟制度簡直是差別太大了,不可能建立起一個真正有意義的共同經濟體。另外,韓國政府應該懂得,跟北方建立共同經濟體的努力,即使能夠推動,也會影響到韓國其它的利益,比如,美國跟韓國之間的自由貿易協議的談判。如果北韓也能夠享受這個自由貿易協定所帶來的利益,美國是不會同意跟韓國達成自由貿易協定的。”

(http://www.dajiyuan.com)

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