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預算浮編 今年舉債逾4200億

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【大紀元3月16日訊】〔自由時報記者陳曉宜/台北報導〕立法院今天初審「九十八年度振興經濟擴大公共建設特別預算」共一千五百零六億多元,在馬劉政府還未創造出經濟成長率前,已先創下單一年度舉債最高紀錄。根據統計,今年政府年度預算舉債一千六百五十億,加上特別預算舉債,政府今年共舉債四千二百一十七億八千多萬元,但馬劉政府竟仍嚴重浮編、濫編特別預算。

特別預算加碼年度預算 重複編列

包括有許多特別預算項目與年度預算浮濫重複編列,其一是原預算規模小,但特別預算卻大幅增列,有違歷年可執行情形。例如營建署加速生活圈道路交通系統建設,今年特別預算編列達一百一十三億元,九十八年度預算編列六十九億多元,明顯超出年度預算規模甚多;立法院預算中心也指出,衡酌歷年業務費編列與執行情形,此特別預算項目顯已浮編。

又如警政署加強推動社區安全e化聯防機制錄影監視系統整合計畫,年度預算僅編列一億多元,特別預算卻跳升十倍編了十億元,在現行全國各鄉鎮里仍存在有監視器卻無人有效管理,以及里鄰監視系統與警政系統未統一問題下,預算顯已浮編。

其二是預算編列呈現城鄉差距,例如污水下水道三十二億四千萬特別預算,台北市普及率已達九成多,預算分配三億多,高雄市普及率五成多,卻也是分配三億多,而其他二十一縣市普及率僅在零到二十%之間,每縣市卻僅平均分配一億多元。

工程嚴重落後還加預算 消化不良

其三,部分工程進度已嚴重落後,但還大幅編列相關特別預算。例如阿里山林業村及檜意森活村計畫年度預算僅執行百分之六點多,特別預算卻續編十三億;馬祖地區海運港埠建設計畫根本未獲通過,卻都編列年度預算和特別預算;台中都會區鐵路高架捷運化計畫,年度經費僅支出十四點五二%,特別預算卻又編了二十九億元。根據預算中心統計,類此浮編工程預算共十五項、高達一百四十多億元。

直撥給水利會自行使用 疑涉綁樁

其四是浮編綁樁預算,例如加速農村再生與農田水路改善特別預算高達一百四十六億多元,不僅與年度預算重複,政院均未清楚說明兩預算建設的不同之處,甚至有部分特別預算是直接撥給農田水利會自行使用。

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