国军兵力 战时堪虑

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【大纪元2月23日讯】监察院国防委员会昨天通过的两份国军战力调查报告指出,国军实施精实案后,常备兵力锐 减,军种常备士官严重短缺,目前尚有三成编制员额无法补实;后备部队方面,因作战能力不足,战时将无法有效衔接。

两份调查报告,一份针对国军常备士官制度评估,另一份针对国军后备部队所作的战力评估。多位杬与调查的监委表示,一旦台海发生战事,国军防卫能力堪虑。

监院国防委员会目前已通过对国军后备战力评估之纠正案,常备士官制度缺失部分,预计下周亦将通过纠正案。

调查报告指出,国军二代武器服役后,各军种本应积极强化兵力结构与人员素质,唯目前各军种常备士官严重缺员,军方虽以义务官兵权宜补充,并令军官分担部分士官职能,但是,各军种对武器与器材设施的维修控管品质仍大受影响,无法掌握复杂武器的操作和战术水准。

后备部队战力部分,调查报告指出,国军施行精实案后,常备兵力减至三十八万余人,一旦台海发生战事,需仰赖后备部队动员,但因后备部队管理和编组业务庞杂,与实际召集需求未趋一致,且实训人数不符动员计划员额;装备老旧,实质战力难以发挥,国家安全令人质疑。

报告中也强调,后备部队执行全民防卫动员业务,欠缺演训,绩效不彰,不仅教召时程不足,召集次数也不符合法令规定,点召实施方式及邮寄点召亦未能符合“依法行政”原则;再加上预算短绌,严重影响后备战力。

就监委调查了解,有些退伍的后备军人在八年内仅点召二次,且点召时以观看国军战备录影带等静态活动为主,和实际规划的点召训练有严重落差,不仅预算不足、训练更是不足。

调查监委康宁祥质疑,精实案解决了台湾兵源过剩问题,常备兵在平时并无不足问题,但在战时后备部队则具相当重要,如今后备军力训练、动员普遍出现问题,退伍的后备军人在四十五岁前,到底点召、教召了几次,大家都知道,点召时又做了什么训练,足以保家卫国?

针对”监院对国军后备部队训练不足提出纠正”,国防部昨天表示,该部尚未收到纠正文书,一旦纠正案文到部,将谨遵监院所提缺失项目检讨改进。

监院调查报告原系密件,对外不公开,但在媒体显着报导调查报告内容后,国防部军事发言人室昨天晚间紧急撰写文稿,经专人火速呈报部内首长批示后,正式发出回应。

虽然国防部声言”尊重监院对任何业务违失所提的纠正案”,不过,国防部仍然强调:”国军对整体战力之保持与提升从未丝毫懈怠,针对未来台海战争型态,国军系遵循以科技为先导、常备部队负责打击、后备部队专司守备之指导,戮力战力整备”。”对现有常备部队战力,因应敌人任何形式之军事挑舋与突袭,国军官兵深具信心”。

国防部指出,国军其实一直持续强化后备动员战力之准备,唯此类问题事涉广泛,非一蹴可几;国防部已就提升后备动员战力相关各事项─诸如推动全民防卫动员准备法立法、落实教召训练日数、精进教召训练方式等,采取精进措施,期能结合全民力量共同维护国家安全。


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