大陆的中外合资企业将放开经营

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【大纪元3月9日讯】大陆人大常委会今日审议中外合资经营企业法修正案草案,修正案中删去第九条第一款“合营企业生产经营计划,应报主管部门备案,并通过经济合同方式执行”的规定,以及将第二款修改为“合营企业在批准的经营范围内所需的原材料、燃料等物资,按照公平、合理的原则,可以在国内市场或国际市场购买”。

中国时报报道,中共为了适应进一步扩大对开放的形势和需要,以及加入世界贸易组织的进程,今日审议“中华人民共和国中外合资经营企业法修正案”。

人大常务委员会法制工作委员会主任顾昂然表示,删去该法第九条第一款的规定,主要是考虑在社会主义市场经济条件下,企业依法享有经营自主权,政府主要是进行宏观调控,不干预企业的生产经营活动,而且现在中共对国内其他各类企业一般已不再要求其报生产经营计划,对中外合资企业也已不再要求其向主管部门报送生产经营计划,因此有必要将此一规定删去。

至于第九条第二款,顾昂然指出,原本规定“合营企业所需原材料、燃料、配套件等,应尽先在中国购买,也可由合营企业自筹外汇,直接在市场上购买”,现在修改为“合营企业在批准的经营范围内所需的原材料、燃料等物资,按照公平、合理的原则,可以在国内市场或国际市场购买”。

顾昂然说,作这样的修改,主要是考虑要求合资企业尽先在中国采购,是根据当时情况所作的规定,现在情况已经起了变化,在社会主义市场经济条件下,企业如何采购,应由企业根据市场情况,按照公平、合理的原则自主决定,政府不宜干预,而外商投资企业和国内其他各类企业一样,应享有采购自主权。

顾昂然表示,同时,按照世界贸易组织“与贸易有关的投资措施协议”第二条,及该协议所附“解释性清单”第一项规定,各成员不得以任何形式限制企业购买、使用当地生产的或者来自于当地的产品。加上中国政府在加入世界贸易组织谈判中,已经作出取消“当地合量要求”的承诺,因此对“中外合资经营企业法”中尽先在中国购买的规定加以修改,是必要的。

此外,顾昂然指出,为了更好适应对外开放的需要,便于及时修改完善,可以不再保留“本法修改权属于全国人民代表大会”的规定。


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