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【大纪元4月22日讯】中国历史上惩治贪吏最厉害的皇帝恐怕要算是朱元璋。这位出身贫寒，打小放牛，又当过游方僧，举兵起事登基者，曾亲眼目睹过元代吏治腐败，纪纲废弛，王朝覆灭的历史。因此一上台，他便对吏治整顿格外重视。他曾告诫群臣：“朕昔在民间时，见州县官多不恤民，往往贪财好色，饮酒过度，凡民之疾苦，视之漠然，心实怒之。故今严法禁，但遇官贪污，蠹害吾民者，罪之不恕。（《典故纪闻》卷二）朱元璋当政时期，为严惩贪官，以儆效尤，其刑法之重实属罕见。他不仅恢复了去膝、阉割、斩指、枷号示众、枭首示众、凌迟处死等历史上久已废除的肉刑，而且还增添了墨面文身、挑筋剁指、断手剥皮等闻所未闻的残酷刑罚。
史载，朱元璋曾规定，地方官吏凡贪污钱财价值银60两以上者，对其都要枭首示众，然后剥皮。按照朱元璋的命令，各府、州、县、卫的衙门左边，必须建立一座剥人皮的“庙”，称之为“皮场庙”。凡被处以剥皮之刑的贪赃官吏，都要在此庙施行剥皮。人皮被完整地剥下后，还要将杂草充填在皮囊之中，悬于官府公座的两侧，使继任者日日观看，触目惊心，知有警惕。这一招实在厉害，您琢磨，无论是谁为官当政，每日上班，升堂办公，一眼就能瞧见办公桌边挂着的“人皮灯笼”，那头皮还不发麻？
洪武十八年（1385年），户部侍郎郭恒串通中央六部及府、州、县的一些官员作弊，侵吞官粮2400万石，赃款寄遍天下。此案不仅涉及包括中央六部侍郎以下官员数百人，而且全国各地卷入此案者多达数万人。案发之后，朱元璋大为震怒，将涉及案件的数万之众全部处死，并昭告天下：“朕召有司除奸，顾复生奸扰吾民，今有如此者，遇赦不宥。”（《明史》卷69）
然而尽管有如此严刑峻法，贪官仍是“野火烧不尽。春风吹又生”。以至于有民谣唱道：“解贼一金并一鼓，迎官两鼓一声锣，金鼓看来都一样，官人与贼不争多。”这首民谣翻译成白话文就是：押送盗贼时，官差们要敲一声锣一声鼓；而迎迓官员时，官差们则要敲两声鼓一声锣。官差们所敲的锣鼓看起来都是一模一样的，而在老百姓心中，甭管是当官的还是作贼的，其实都差不了多少。
“官人与贼不争多”，话是难听了点，不过确实为百姓心声。就拿最近新华社公布的数字来说，截止到2000年11月全国纪检监察机关已结查案件134692件，给予党纪政纪处分136161人，其中县处级干部4146人，地（厅）级干部331人，省（部）级干部21人。全国检察机关共立案侦查贪污、贿赂、渎职犯罪案件42933件，其中百万元以上的大案1270件，查办的县处级以上的干部2474人。全国法院系统审结经济犯罪案件34761件，其中贪污、受贿、挪用公款案件15724件。对此，笔者粗算了一笔账，这些腐败案件，它给共和国与人民带来的损失，要远远超过盗贼十几年，甚至几十年给带来的祸害。
据最近一期的美国《商业周刊》转引“卡内基国际和平基金会”学者裴敏新所撰写的报告说，贪污腐败给中国每年造成的赋税与关税损失占到GDP的8％。而我国学者胡鞍钢经过研究则认为，我国因腐败而造成的各类经济损失，平均每年要占到GDP的13.2％至16.8％。（《中国：挑战腐败》）这简直是一个惊人的数字！就以中外学者所提出的平均损失数即10％来推算，2000年因腐败而造成的经济损失将超过10000亿。也就是说，用这些腐败者糟蹋的钱可以修建26条京九铁路，修建7项三峡工程，举办80次奥运会。而全国老百姓在银行中存款的1/6就这样不明不白地被腐败者偷走了。这令人咋舌的巨额赃款，绝对叫全国的小偷、流氓汗颜不已，自叹不如！
而近日披露的新闻更加叫人深恶痛绝。据报载，“过去两年就有数十名高级别官员或国企领导栽在澳门赌场。所输钱款少则几百万，多则上亿。”原沈阳市委常委，常务副市长马向东等人，在澳门赌场上三天就输掉上千万元；而原湖北省驻港宜丰公司总经理金鉴培在赌场上，“每笔赌注700万、800万是家常便饭”，“短短两年，高达1.4亿元港元的公款，便被金鉴培挥霍一空。”
说起盗贼行窃，无论是溜门撬锁，还是打家劫舍，绝少明火执仗。他们多数是鬼鬼祟祟，提心吊胆，不但要趁月黑风高，而且还要蒙面遮颜。而贪官腐败则不然，趾高气扬，耀武扬威，挟公款，乘飞机，“飞赴澳门豪赌”。原鞍山市千山区水利局长李敬仁三年期间竟然25次到澳门赌博。过去一些港澳人瞧不起大陆，轻蔑地称内地来客为“表叔”。谁曾料想，这伙肆意挥霍公款的腐败分子一掷千金，出手阔绰竟然叫“久经沙场的赌场老将也为之瞠目”。（《北京日报》2000年2月16日）赌场老板喜出望外，翘首企足地巴望着赌场里能够出现“我家的表叔数不清”的火爆场面。
民谣虽讲“官人与贼不争多”，其实，贪官与盗贼还是有区别的。毕竟，贪官是官不是民，是掌握权力的既得利益者。贪官知法而犯法，执法而枉法，所盗窃的不仅仅是国有资产，而且还是纳税人的血汗。贪官贪得无厌，纵欲无度，其结果不但使积怨沸腾，民不聊生，而且使国有资产流?p尽，使国家经济凋敝。纵观历史贪官污吏的违法所得，其财富之巨是任何盗贼所望尘莫及的，因而，贪官污吏对于国家所造成的祸害也是任何盗贼所无法比拟的。
贪官腐败，自古皆然。问题在于为什么他们能够腐败？其中原委并不复杂。作为政府代表的国家公职人员，拥有着具体掌握并负责分配这些资源的权力。由于规则的不确定性和制约监督机制的不到位，就使得这些公职人员手中的权力具有很大的随意性。一旦这些人产生腐败动机，出现腐败机会，便极其容易地能够将权力市场化。就拿栽倒在澳门赌场上的贪官来说，都有一个共同点，就是“拿公款比拿家里钱还方便”。像金鉴培便能够毫无顾忌地“隔三岔五地从财务处提取数百万元”，而原西安机电设备股份有限公司总经理周长青则更加霸道；“我在公司说一不二，我说什么是什么。”就是这么一个“说一不二”的家伙，眼都不眨地就把老百姓辛苦挣来的500万血汗钱送进了赌场。
让人费解的是，这些贪官如此恣意妄为、明目张胆地糟蹋人民的血汗，数月甚至每周都要乘飞机到澳门赌博，有的人就连“在中央党校学习期间”也不落空，难道我们的上级主管部门就没有一点察觉？我们的纪检监察部门就这么耳目闭塞？这是很值得深思的。
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