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【大纪元7月27日讯】 几年以前，当我们有机会将部分社会安全税金转到一些个人的股市账户上，并且这种做法渐渐开始流行时，我们中的许多人都兴高采烈地大量买入朗讯(Lucent),思科(Cisco),亚马逊(Amazon)以及Webvan这些公司的股票。
现在看看我们的处境吧!我们不但对葛伦斯潘破口大骂，也对网络公司和所有合适的替罪羊们破口大骂，因为他们使我们所有吹出的股市泡沫都归于无形。更有甚者，一些人连老富兰克林-罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)总统都埋怨上了。
富兰克林-D-罗斯福，这位一手创建社会安全体系的总统，当在天上看到现在国会山上人们为是否允许个人将社会安全基金投向股市而吵做一团时，一定会被雪茄烟呛个跟头。
经过了1929年的经济崩溃和随之而来的大萧条，他一定痛恨现在的这种提议，尤其是关于华尔街将如何管理这些账户的那一部分。
但事实却是，从某种意义上说，股市将成为我们国家解决社会安全问题的重要手段。例如，几十年以后，就业人口的数量将无法支持我们的雅皮士们，即那些网路一族，酷爱SUV汽车的婴儿潮时期出生的人们，那时，我们这些人都在赶飞头班飞机到佛罗里达去渡假。
布希政府现在推行的计划也许会对这种情况有所改善，允许就业人士将个人退休账户中2%的收入取出。这一部分钱将从目前正在交纳社会安全税金12.4%的登记纳税人账户中去除。
这里有两个大问题。第一个问题已经引起了分析师的注意，即通过减少进入社会安全体系的资金，支付总额超过交纳总额的时间将提前，有估计说将由2016年提前到2007年。
另一个问题更麻烦。按我们自己的意愿，我们当中的大多数人会把所有多余的资金-总值估计为每年850亿美元-投入所能找到的任意一个热门科技股、生物股或网路股。这将导致另一次股市狂热，接踵而来的便是无法回避的，要求扩大市场投资额的呼声，再接下来就是另一个熊市，我们将失去一切。
我们已经拥有专为退休而储蓄的账户，即IRA或401(k)账户。近期，这些账户的收益多数很低。谢谢了，在科技股连续数年大涨之后，我们真的需要从为退休后的生活而建立的有保证的所得来源（至少目前如此）中再抽出一笔钱，然后扩大我们愚蠢的投资吗？
不，我们是一个乐于冒险的国家。社会安全制度之所以被创造出来，就是为了让我们在花费一生进行赌博之后，到老了退休时能够老有所依。对于那些成功者而言，我们为他们的好运气感到高兴，对于多数没有成功的人而言，至少还有社会安全基金可以仰仗。
当然，新的政策可能被制订，即使我们只能将资金投入股票指数基金，或平衡型基金，或其他一些较为安全的证券工具，而不是投向那些我们看好的个股。不过，如果情况果真如此，那么其实有一个更好的选择，那就是由政府亲自经营这些资金，而这正是目前管理当局所反对的。
是的，由政府亲自经营这些资金，就像它亲自经营多数市政债券或年金基金一样，即透过与现有的现金经理或经理人团体进行合作，负责这笔资金的投资和管理。
我们可以比照一下加州公共雇员退休系统，即CALPERS的运作。这个1600亿美元的基金是全美最大的公共年金系统，它透过采用先进的股票指数策略，多年以来均享有极高的回报率。同时，单凭其巨大的规模，它也已经成为提升和影响美国企业界生活的重要力量。
其他州，如纽约州也已建立了规模相当的年金系统。如果在政府的社会安全系统中抽出小部分信托基金，然后安全地将其投入股市，这将会提高整个基金的回报率，而不会对所得税金产生影响，从而影响个人的经济决策。
毕竟，股市仍然是投资者能够获得最大回报率的地方。今后，我们还需要考虑，我们应该如何从国家的角度考虑对退休基金的投资。
国会山上关于此事的政治争论现在只不过在变得更加激烈而已，因为今年秋天就会为此事召开听证会。双方都做好了充分准备。这个问题关系重大，而且必须要在短时间内解决。
但是，减少收入，允许个人管理自己的一部分社会安全基金，无非是避免将全部鸡蛋放入国债这一个篮子里，即现在的情况；同时，也需要避免象本文开头时假设的，将钱全部投资在如朗讯这样的股票上。
──原载《新浪》
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