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【大纪元7月9日讯】 (中央社记者张声肇渥太华特稿) 英国首相布莱尔答应帮德国取得联合国安理会常任理事国席位,引起加拿大的注意,因为出钱出得比俄罗斯和中共多、和平形象颇得中小国家好感的加拿大,也有可能成为“扩大的”常任理事国一员,但加拿大以这些会员国非经民主选举产生为由,反对扩大这种特权阶级。
加拿大外交部发言人芮尔说,即使加拿大能够成为常任理事国,加拿大也不愿意见到常任理事国增加,因为这么一来,联合国将更加不民主。
除非联合国修改宪章,否则目前由“核子俱乐部”会员“中”美英法俄五大“强权”组成的安理会“常任俱乐部”对世界大事永远有否决权,还有决定是否授权联合国轰炸或入侵哪一国、宣布某国某项行为非法的权力。
英国主张德国和日本加入五强,共缔“七强俱乐部”,是基于现实的考虑。日本和德国虽然是二次世界大战战败国,经过五十年的励精图治,现已分别成为世界第二和第三大经济体,根据“经济力即影响力”原则,让它们参与维持世界和平大任,似乎言之成理。
让经济力超过自己的德、日在联合国和“五强”平起平坐,是英国“联合国改革建议”的一部分。英国还主张把目前十五席的安理会 (除常任席位外,其余十席每年改选) ,扩大为二十四席,常任国数目则增为十席,除新增德、日为常任理事国外,另三席分别由非洲、亚洲各一国和一张“外卡”充数。非洲它属意人口最多的奈及利亚,亚洲可能是印度,“外卡”就是加拿大的机会。
但是加拿大的想法不一样。它虽然同意安理会应扩大,但主张只扩大“民主选举”产生的部分,只享受“霸权” (否决权) 却经常“不负责任”的常任席位不必急着增加。加拿大驻联合国代表海因贝克去年十一月在安理会上发表演讲,就不客气地提出这个看法。
海因贝克说:“安理会中哪个会员要负特别责任,应该由选举产生的会员来担任,因为选出的会员才是经过大会全体会员授权,代替它们行动的适当人选”。
他又意有所指地说,有些非常任理事国对联合国维和任务的贡献大于五个特权常任国,也大于可能成为这“特权俱乐部”一员的国家,这些现任或未来的常任理事国不替世界造成损害就够让人谢天谢地了。
加拿大前外长艾伍锡一直就主张废除常任理事国席位,所有理事国都应经由选举产生,也不能有否决权。他坦承如果加拿大能取得常任理事国席位,无疑可以从这有利的地位推动改革,但“为了联合国的长远利益,加拿大即使可以成为常任理事国,也不应接受”。
他当外长的时候,不断努力推动联合国改革都推不动,何况已下台。不过,他说布莱尔首相比他有力得多,亲自推动“德日加入五强”小改革的话,有可能重启改革联合国的辩论,届时加拿大不能客气,一定要把自己的想法陈述出来,让世人公评。
英国的主张可能会引起美国的反对,因为美国担心欧洲在安理会“否决权俱乐部”有三票的话,祭出“集团票”就可削弱美国的影响力,再加上“中”俄与它作对,它的日子可能就不好过了。 (http://www.dajiyuan.com)
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