【大纪元1月6日报导】（中央社记者叶代芝台北6日电）NCC再度调降电信市场零售价格，电信协会及全体会员联合召开记者会，高喊“不服”，无法接受未来3年将面临370亿元损失，认为以政策干预市场自由竞争有碍产业发展。
国家通讯传播委员会 (NCC)宣布再度调降电信服务市场零售价格的调整系数 (X值)，调降固定通信业务资费案，自4月1日起每年调降4.816%，连降3年；行动电话是1年内调降5%。
电信协会及全体会员罕见地联合召开记者会，立刻反击。中华电信、台湾大哥大、远传电信、威宝电信及亚太电信全都派代表出席下午记者会。
台湾电信产业发展协会执行秘书兼发言人刘莉秋表示，依照这次调整内容，未来3年电信业将面临新台币370亿元损失，业者无法接受。
刘莉秋表示，以政策干预市场自由竞争，使政策风险升高，将使外资退场，并降低业者投入建设和开发加值服务意愿、市场竞争机制失灵、市场产值萎缩。
刘莉秋指出，电信自由化后，外资持股比率在2004年至2006年是逐年上升趋势，过去3年政府公告强制调降电信资费价格，外资持股比率逐渐下降。
中华电信外资持股比率由去年初43%降至去年底的28.5%、台湾大哥大由40%降至33%，远传由37%降至27.8%。
现在再度调降电信资费，业者均表示，已不断接到外资投资法人关切电话，且外资普遍认为法规面的不确定性将造成投资风险。
刘莉秋也指出，目前4家3G业者都不赚钱，业者应有合理利润，才能将资金投入新服务、新技术及基础网路建设，政策强制费率调降将影响业者资本投入意愿，进而影响消费者长期权益及通讯上下游产业链整体发展。
她说，以政策主导削价竞争生态，将使单位成本较高之新进业者，面临更严峻市场考验，降低多元竞争可能及创新服务意愿，使服务可回收风险提高。业者曝露在政策风险上，将使营运方向更保守，无能力创新及建设，进而影响国家通讯科技竞争力，形成恶性循环。
刘莉秋强调，台湾是全球核发行动通讯服务执照张数密度最高的国家，在政策导入竞争者时，市场竞争机制已然成形；在市场饱和而竞争者不断导入的市场，NCC再祭出零售市场管制政策，不仅无助于刺激消费动能，并将导致通讯市场更形萎缩。
她指出，NCC组织法第一条，明订NCC不仅为通讯产业监理机关，除应保障消费者权益外，更应确保通讯传播市场公平有效的竞争环境及提升国家竞争力。在政府将通讯列入爱台12建设及智慧台湾的重点国家竞争力表现的产业之际，NCC不当的价格管制，未能平衡保障消费者权益、市场有效竞争及产业永续发展。
