政府封锁市民对奥克兰超级都市发展意见

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【大纪元3月10日讯】(大纪元记者徐亦扬新西兰奥克兰编译报导)近期,奥克兰超级都市的首任市长竞选者约翰‧班克斯 (John Banks)和伦‧布朗(Len Brown)以及越来越多的政客和社区领袖对政府计划设立一些机构,但实际上这些机构却并不需要对公众负责而表示惊讶。奥克兰人的意见也被这些机构所作的决定排除在外,其中包括海滨发展计划和重要的交通事宜。

这个拟议的七个地方议会控制的组织由政府指定的董事来运行,但这些董事并不从地方领 导人中产生,然而他们却将负责新超级都市中至少75%的服务专案。

该组织下属的海滨机构可以拥有和管理土地,但并不包括奥克兰港口的物业在内。奥克兰港口的物业范围包括:从东边的Teal Park到西边的奥克兰港湾大桥,包括皇后码头、维达港(Viaduct Harbour)、油罐区(Tank Farm)的公共拥有的土地以及Westhaven游船码头(Westhaven Marina)。

在政府的计划中,这些未经选举产生的董事将有充分的自由来提出和执行一个新的海滨总体规划。他们也同样对城市和公用空间的设计,建筑设计和同意书的申请拥有决定权。同时,这些董事并没有义务倾听奥克兰人的意见、举行公开会议或者面对所出现的问题。

然而,人们并不能接受这个地方议会控制组织下的海滨、运输和经济机构远离民主程序。虽然奥克兰市政府可能会要求海滨发展机构将它自己的规划政策和空间计划落实起来,但许多人认为这项条款过于模糊而有必要在立法中被明确界定。

民众认为现在很难看到公众将如何投入到这些项目中去。这些项目中例如皇后码头和二十九公顷油库区的开发就需要在超过二十五年的时间里吸收2亿元公共资金和30亿私人投资。

奥克兰中央商务区市场推广及宣传代理商城市之心(Heart of the City)首席行政官Alex Swney表示,奥克兰人对超级都市改革中的海滨计划寄予厚望。然而他们看到的却是海滨发展机构、奥克兰市政府、奥克兰港口和议会控制的组织间的政治矛盾和分裂。

奥克兰超级都市候选市长班克斯和布朗同时声明支持奥克兰市政府重新审议总体规划档—《奥克兰海滨展望2040》以及海滨机构实施新的总体规划。地方政府部长罗德尼‧海德(Rodney Hide)也表示,机构将和一些利益相关者进行合作并就总体规划征求公众意见,然而立法中却并没有表示必须这样做。

超级都市建成后,交通问题是大都市所要面临的首要问题,然而政府却禁止让选举产生的代表插手道路拥挤问题、改善公共交通和修理人行道之类的事宜。内阁不顾财政部和其他政府部门的意见而决定将交通问题交给一个大部分由商业人士组成的未经选举产生的董事会—这一行为已经偏离了地方政府的公信和透明原则。

奥克兰交通局(Auckland Transport)将从奥克兰的纳税人那里征用6.3亿元用于新道路的施工和维修破损的人行道或路面上的凹坑。而这些事宜将由六到八名董事来管理,其中两名可以是奥克兰市政府的成员。同时,新西兰交通运输局(NZ Transport Agency)也可以指定一名非选举产生的董事。

根据拟议的政府议案,奥克兰交通局同样没有义务给奥克兰市政府或地方议会委派任何交通运输职责、听取社区意见、举行公开会议或面对所出现的问题。

超级都市的城市设计机构表示,像奥克兰运输局这样的地方议会控制的组织需要认可奥克兰市政府和地方委员会的职能,但这样做却又和该组织的运行模式相矛盾。

然而总理约翰‧凯伊(John Key)却对地方议会控制的组织由未经选举产生的董事进行企业化管理而表示支持。他声称,以企业化管理模式来运行地方议会服务专案并不新鲜,但关键是需要使其对奥克兰市政府和纳税人负责。
(http://www.dajiyuan.com)

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