【大纪元2011年12月15日讯】 （大纪元记者纪羽珊英国综合报导）上周五（12月9日）欧盟峰会上26个欧盟成员国（英国除外）通过了财政新条约以应对欧债危机，但新协议需要各成员国的政府与议会协商批准。但种种迹象显示，这项欧盟新协议的最终完成似乎希望渺茫。13日，至少四个欧盟成员国政府警告说，在本国议会推动新条约的通过相当困难。
欧债市场出于对峰会新协议最终完成的担忧，14日欧元兑美元的汇率跌破1.30美元大关，创下近11月以来的新低。欧元从当天高点1.3064美元下跌至1.2965美元。
英国《金融时报》报导，对于不在17个欧元区成员国之内的9个欧盟成员国，议会通过新协议的难度很大。13日，这九个欧盟国家中至少有四个国家的政府警告说，需要确切的法律文本，议会才能决定能否签署条约，否则就将同英国的立场一样不加入该条约。
欧盟领导人则一再坚持，财政新条约的内容不会因为需要全民公投或通过各成员国议会批准，而进行任何修改。但各成员国不断提出的异议，可能会迫使他们做出改变。
此前有报导提到，瑞典政府和荷兰政府的议会目前将很难通过该条约。由于这两个国家的政府在议会中都缺乏明确的多数派，这意味着议会批准该条约需要反对党的选票支持，但这两国的主要反对党均已表示将否决新协议。丹麦、芬兰和捷克也均面临着需要本国议会批准的难题。
在欧元区内，除了荷兰议会批准峰会新协议有难度之外，爱尔兰则有可能为此而进行全民公投。如果进行全民公投的话，爱尔兰拒绝该项协议的可能性很大，因为爱尔兰以前就曾拒绝过类似条约。
据悉，峰会财政新条约预计将在圣诞节前，起草并呈交给欧盟领导人。原计划，除英国外，其他26个欧盟成员国将在2012年3月正式签署这项新条约，并预计会将新条约的相应的财政法规纳入各成员国的法律，旨在实行更严格意义上的财政监管。
（责任编辑：方宇）
