【大纪元2011年12月28日讯】（大纪元记者叶恩婕编译报导）本月上旬，南苏丹（South Sudan）这个崭新却又极度贫穷的国家，在首府朱巴（Juba）尼罗河畔的餐厅举办了一场餐宴，接待中共特使刘贵今。南苏丹在今年七月份刚自苏丹独立出来，近来局势紧张，硝烟四起，包括苏丹轰炸南苏丹难民营，武装民兵布署地雷，以及军队在争议边界发生冲突等。
据《华盛顿邮报》报导，刘在此时到访，完全是为了石油。参加餐宴的南苏丹石油与矿业部长Stephen Dhieu Dau表示，中方非常担心，希望石油生产能够继续，“这是他们的主要考量。”
中国的石油进口三分之一来自非洲，过去15年来，中共在非洲投资了数十亿美元，在这个饱受战争摧残之地探勘石油。南苏丹五个月前的独立建国，将中共推向政治雷区，挑战中共所称“不干涉外国领土内政”的说辞。
文章中说，在非洲，中共介入当地事务的事例不一而足，例如：在赞比亚（Zambia）投资矿业，企图影响今年九月该国总统选举结果却事与愿违，中共支持的候选人落选；对加纳（Ghana）数百亿美元能源相关的贷款金援，在当地引起政治纷争；而就在前几周，查德（Chad）中资新炼油厂所生产的油品涨价，引发该国民怨沸腾，该国领导人为安抚民心，忙着焦头烂额。
然而，中共对外国事务介入最深的当属苏丹，由于其北方主要是阿拉伯人，信奉伊斯兰教，南方则是信奉基督徒的非洲黑人，文化差异让该地区动荡不安，中共则是骑墙观望。
苏丹大多数油田位于南部，但只能透过北部中共兴建的运输管线，从红海港口出口。1996年，中共透过国营的中国石油天然气集团公司（CNPC，简称中石油）首度在苏丹投资油田，全面押注喀土穆（Khartoum）的残暴政权，在其总统巴希尔（Omar Hassan al-Bashir）出兵压制南部反叛军时提供武器及外交护航。现在，昔日的反叛军已在朱巴组建政府，中共急于两面下注，提供喀土穆的南方敌人低利贷款及开发援助，这个尚未公开的贷款计划，据悉金额将达100亿美元。
南苏丹人民解放运动（People’s Liberation Movement，SPLM）秘书长阿穆（Pagan Amum）表示，南苏丹人民在战火中挣扎时，中共站在喀土穆那边。“但那是历史，一段动荡不安的历史，我们不会让自己成为过去的人质。”SPLM现在是南苏丹的执政党。
阿穆于上个月受邀访问中国，在北京中石油总部提起这段过去。他得到保证，中石油想要解决并修补问题，与朱巴密切合作。
觊觎石油能源
报导中说，20年前，正当中国对石油的需求超过国内生产量时，中石油开始向海外发展，以合资形式四处投资，足迹遍及秘鲁、委内瑞拉、伊朗及哈萨克斯坦等国。
但没有一个国家像苏丹一样，让中石油投入这么多资金，让中共头痛至极。
去年中国的石油消费有一半以上仰赖进口，非洲是仅次于中东的最大进口来源。中共在非洲的最大供应国为安哥拉（Angola），但大多数是单纯购买，而非由中国公司生产。在苏丹，中石油则是实际投入石油的开采生产。
据中国海关资料显示，去年中国自苏丹进口了九千二百万桶原油，占苏丹全年出口量的70%。
由于安哥拉、奈及利亚及其他国家的石油主要由西方公司生产，为减少对西方油业巨擘的依赖，中石油在苏丹得到中共的强力支持。南苏丹石油部长Dhieu Dau表示，中共想两面讨好，“但耶稣说，你不能服侍两个主人。”他说，中共必须做出选择。
北京人民大学国际能源研究中心主任崔守军表示，中共想平衡南北双方的关系，但尚未找出有效方法。
上个月，阿穆至埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴（Addis Abab）与喀土穆官方代表就石油管线关税及其他议题进行协商，非洲联盟（African Union）出面协调，但中共在台面下动作频频。
当谈判破裂，苏丹威胁阻断管线运输时，阿穆接到中共驻朱巴大使的电话，要求保证油管运输顺畅。阿穆说：“我们谈了对双方国家利益的威胁。”
中共大使馆拒绝评论，北京外交部则发出严厉的公开警告：“保持石油正常生产，对南苏丹和苏丹均很重要。”
虽然苏丹是北京多年来的亲密朋友，也接连几天阻挡油轮运往中国。中共特使奔波于朱巴和喀土穆之间，警告石油中断的后果“对大家都是一场灾难”。虽然现已恢复正常装货，但争论始终未解决。
南苏丹石油部长在与喀土穆的谈判破裂后，邀集中石油及其马来西亚与印度的合资伙伴面对面，处理重新签定石油合同的棘手议题。南苏丹表示，不愿中石油公司受到财务损失，但希望他们注意喀土穆旧合同所忽视的部分：环境保护、尊重人权及社会责任。由于事涉敏感，中石油官员拒绝评论。
西方企业撤退 中资挺进
1999年，华盛顿因苏丹支持恐怖主义以及无理镇压基督教族群，对苏丹实施经济制裁。在此之前，美商因当地暴力不断升级而撤出。在西方企业撤走后，中石油挺进接收美商雪佛龙公司（Chevron）所开发的油田，开始生产并投资建设至红海的管线。1999年，苏丹得以首度出口石油。
文章中说，有许多关于中石油的恶行在当地流传着，其一是当苏丹军队进入油田附近做清除与保安工作时，驾着中国供应的直升机对着村民扫射。中石油也承袭了共产党的秘密作风，对外界所要求的资料一概相应不理。
当2005年苏丹与南部反叛军签订和平协议，结束长期内战时，朱巴大学（Juba University）当地事务发展专家Alfred Sebit Lokuji说：“中共在许多人们的心中是个恶魔。”
西方人权活动家控诉，中共与喀土穆共谋在苏丹达尔富尔（Darfur）地区及南部强取掠夺，呼吁投资人杯葛中石油的上市子公司PetroChina，并称2008年北京奥运为种族灭绝竞赛（the genocide games）。
2009年，在海牙国际刑事法庭就巴希尔在达尔富尔地区犯下战争罪行对其起诉之际，中共中央政治局常委、也是中石油进入苏丹重要推手周永康，却在此时到喀土穆参加中共新炼油厂的开幕式，他自称是“苏丹总统的老朋友。”
外交改弦易辙
当南苏丹独立的可能性愈来愈大时，中共改变了作法，在朱巴设立了外交机构，并与SPLM接触。中石油也着手修补关系，资助朱巴大学的电脑中心。当苏丹于七月份分裂时，中石油开始将人员从喀土穆转到朱巴来，在中资旅馆设立了办公室、宿舍及餐厅，与中共大使馆位居同一地。
初来乍到的中石油职员对朱巴的原始生活条件感到震惊，办公室墙上的海报罗列南苏丹的流行疾病，警告员工“五大主要危险”。但一名职员说，至少这里有啤酒，不像喀土穆是禁酒的。
南苏丹98%的收入来自中石油等外资开采的石油。他们曾试图说服雪佛龙、哈利伯顿（Halliburton）及其他美国石油公司投资合作，但未成功，以致中共成为其唯一的实质经济伙伴。
独立前在喀土穆担任石油部长的南苏丹人Lual Deng表示，现实让南苏丹只好与不是朋友的人一起合作。“我们比较喜欢西方人，但他们就是不来。”
《华邮》说，中共的银弹攻势尚未全面奏效。当地报纸《Citizen》总编Nihal Bor回忆，今年八月份中共外长杨洁篪访问朱巴前，一名中共外交人员提议用付费方式换取杨的专访见报，以宣传北京的友谊。但该报让其碰了个钉子，没有访问杨，只刊登中方提供的访问稿。Nihal Bor说：“我们可没那么走投无路。”
虽然如此，阿穆认为，中共对南苏丹的帮助远胜于法国铺设的几条马路。他说，中共除了可以帮助石油产业，还可就矿业、农业及基础建设进行协助。
阿穆说：“心中已不存芥蒂。”他已经学会怎么用筷子了。
（责任编辑：毕儒宗）
