【大纪元2011年05月13日讯】（大纪元记者金靖综合报导）25轮竞拍中产生的杭州“地王”，竟是南宋皇城遗址。一片声讨之中，5月5日，杭州市政府终于叫停了在遗址之上“动土”一年之久的千万级豪宅楼盘。千年珍稀遗产冠冕堂皇摆上资本的竞拍场成为“地王”，专家质疑，政府在城市开发和文物保护冲突面前，扮演了怎样的角色？
违法建超级豪宅 “太子”头上动土
“地处杭州城市中心，原南宋皇宫内，比邻即将列入世界文化遗产名录的西湖，坐倚名胜遍布的凤凰山，是南宋皇城遗址保护区内唯一出让的住宅开发用地……”，这是绿城西子房地产有限公司对御园项目的自我介绍。
以杭州古都文化研究会会长、杭州师范大学历史研究所所长林正秋，浙江大学教授、国家注册城市规划师周复多为首的七名学者指出，这个楼盘所属地块正是南宋皇宫太子东宫所在，在国家级文保单位上面动土，是不折不扣的“违法施工”。
这个即将开盘的楼盘占地32亩，仅推出77席，每平方米售价五万元起步，面积200到600平方米不等，单套动辄上千万元，即便是在房价高企的杭州也实属超级豪宅。
“在这块土地被拍卖之前，就因涉及到地下文物，专门找文物专家开过一次座谈会。”浙大教授周复多对《第一财经日报》记者表示：“南星桥是杭州的南大门，曾经商埠林立，是古杭州商贸交易的重要集散地，被认为是杭州传统文化积淀深厚、本土文化资源最为集中的一个区域，但最终还是在2009年被拿出来拍卖。”
2009年8月，杭州29号地块公开出让，浙江西子房产以7.7亿元拿下该地块，折合楼面地价24295元／平方米，成为当时杭州“新地王”。拿地之后，西子转身又与绿城进行合作，共同开发该地块，也就是如今身处舆论风暴中心的绿城西子•御园。
而楼盘在施工过程中还不时挖出南宋皇宫的建筑构件，如宝相花纹方形地砖、云龙纹石雕门廊残件等。
林正秋等学者认为，史书记载得非常清楚，南宋皇城遗址就是北至万松岭，东至凤凰山，南至苕埽湾，西至中河这么一个大致的范围。御园项目就处在南宋皇城遗址范围以内。2000年杭州市的《西湖风景名胜区总体规划，明确规定了南宋皇城遗址范围，御园项目也在这个范围之内。
开发商声称“不知情”。御园专案经理王晓春在接受《新华视点》电话采访中称，招拍挂时相关部门并没有说明这一地块地处文物保护红线内，也没有提及遗址的相关资讯。
遗址再度遭破坏 官员互踢皮球
《新华视点》记者在御园开发专案现场看到，地基已经挖到了地下十米，而遗址存留在地下四米左右的地方。“破坏已经既成事实，除了开发商以外，职能部门也应为此承担责任。”林正秋说。
杭州国土局有关负责人在回忆这次拍卖时说，招拍挂之前国土部门按规定审核了相关手续，出让条件和整个流程是合乎程式的。“至于决定这个地块的用途、容积率、绿化率等规定是规划部门定的。”
杭州市规划局总规划师刘晓东证实，尽管工程动工一年多，开发商却并没有获得《建设工程规划许可证》，“属于无证施工”，但是擅自开工的执法处理许可权“不在规划部门”。
政府财政与文物保护 哪个更重要
浙江省文物局副局长吴志强说，皇城遗城范围的红线应该由杭州市政府规划，报请浙江省政府批准。“但是，至今杭州市没有拿出一个给省里的规划，因为传统上杭州的整个市中心都在古临安城之内，杭州面临城市开发和文物保护的两难，所以迟迟没有上报这个规划。”
济南市考古研究所所长李铭说，地下文物是一座城市的文脉，破坏了，一个阶段的历史就被挖断了，资讯丢失了，就再也找不回来，拿多少钱也买不回来。保护传统文化、保护历史记忆，不是哪个部门的责任，而是每个公民的责任。一个民族，如果不尊重自己的历史和文化，就很难得到其他民族的尊重。
