【大纪元2011年09月16日讯】9月13日，海基会秘书长高孔廉对台商说，“两岸投资保障协议”签成是最好，即使签不成也不会比现在坏，他又说：“我也担心有了这个投保协议以后，可能会有一部分台商有误解，以为有了这个协议，所有问题都解决了”。他表示，台商目前若是有个案需要协助，海基会照样协助申诉，“有时候说不定这种个案的行政解决更有效率一点”。
关于这个投保协议，不久前中国国台办主任王毅还“率先”宣布“专家级的协商基本结束”，将可望签署。但陆委会发言人刘德勋8月11日在例行记者会上却随即表示，协商还在继续进行，双方都还在努力。
“投保协议”签署变数多
据知，原本第七次江陈会预定签署“投保协议”，但因对于是否纳入国际仲裁机制、人身安全通报不该有例外等关键议题，双方差距不小。
“投保协议”的签署，充满浓浓的政治味。国民党原本盘算，投保协议将有利于争取台商的选票，但若签了一份“投资不保障”的协议，不啻是自搬石头砸脚的大蠢事。然而，北京也有高度政治考量，不愿让协议出现“国际”等字眼，看来马政府已是进退维谷。难怪高孔廉先打预防针，表示不签也不会更坏。
其实，从“投资保障协议”本质来看，这应是标准的“经济”议题，可是一涉及“两岸”，就很无奈的转成道道地地的政治议题。这一点也不奇怪，由ECFA的签署就可以清楚、明白。表面上看不到有关主权的字眼，但所谓的“九二共识”和“一中各表”之内涵，实质上就是主权议题。虽然没有明示台湾属于中国，但由“与他国签署FTA需中共点头”、参加国际会议得中国同意、中共官员来台的大阵仗及国旗得收藏起来等…，台湾人民早已了然于心。
“投保协议”放入“国际”字眼，固然涉及主权的政治议题，即便撇开政治不谈，纯由经济面切入，两岸协议还是必须诉诸“国际仲裁”，毕竟中共太不可靠了，一个专制的人治社会，“法令”往往成为整人工具，对于台商而言，斑斑血泪罄竹难书，绝大多数是“满腹辛酸和血吞”，只有极少数勇于揭发者，现任“中国受害台商协会”理事长高为邦就是最勇敢的一位，他的话也就最真实、可信。
当“投保协议”协商消息传出后，高为邦举行记者会，痛批马政府为了在选举前“拼业绩”，在中国没有诚意解决下，还争取不到国际仲裁，可以说是“赔了夫人又折兵”，这种为签而签的协议沦为马英九的选举文宣，对台商一点实质帮助都没有。
高为邦表示，回顾中共招商引资的历史，在1980及90年代，台商去投资发生许多财产人身安全受害的事件，造成台商犹豫不前，中共就说这是因为没有法律保护，1994年立了〈台湾同胞投资保护法〉，很多台商就认为中国应该是有诚意，于是掀起第二波西进。但是台商受害情形没有解决，中共又说这个法不够完备，1999年再订一个〈台湾同胞投资保护法实施细则〉，里面条文真的很完备，包括土地一定要符合公益才能征收，对被征收者的赔偿以现值计算，而且还加上利息，可以直接汇回台湾。很多台商又再放胆西进，可是，高为邦说，你问问被征收的台商，哪一个人是按照这个细则的规定得到赔偿的？
到了2005年国共论坛时，中共为了回应台商受害问题以持续招商，表示处理台商问题机构层级太低，于是将中央经济局下的台商经济纠纷处提高层级到台商投诉协调局。这个局设立后一年，该局局长表示一年接受了2,000件台商投诉，80％结案率，事实却是一个案子都没解决。
掠夺台商是中共基本政策
高为邦下结论说，从这个历史就可以看出，基本的症结在于中国没有诚意解决，而掠夺台商就是中国的基本政策，没有一个非法迫害甚至暴力对待台商、非法抢夺台商财产的人或官员被判刑或处罚的，就是很明显的证据。他说，法院判决也好，国际仲裁也好，地方法院不执行，有用吗？
他引已签署的〈两岸司法互助协议〉为例说，协议承认中共民事判决及仲裁必须相互认可及执行，凸显马政府对中国司法环境的荒谬性完全不了解，导致许多台商在中国被非法判决掠夺财产，而回到台湾，还要被中国错误迫害的法院判决追究，目前已经问题重重，政府难道不知道这个协议签错了？如果知道签错了，应要想办法弥补，不作此图却又要再去签一个错误的投保协议，以后再来弥补？他说，中共不敢接受“国际仲裁”，是因为中共的法院判决见不得人，况且中国高院判决即便对台商有利，地方法院也不见得执行，这种案子太多了。
这样看来，两岸签署投保协议，不但保障不了台商的投资，又会让台商以为从此会有保障，因而再加码投资中国、或再吸引新台商西进，结果又增添唱哀歌的台商数目，连带不利台湾经济。更何况投保协议是道地的政治议题，让台湾丧失主权。所以，投保协议不签也罢！执政党的相关事务高官不也这样表示了吗？@
