高为邦:台湾应借鉴新加坡外劳政策

“台商台干要回家”系列报导

高为邦(投资中国受迫害者协会理事长、台商台干要回家同盟召集人)

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【大纪元2012年11月02日讯】近年来许多人都见到新加坡亲中,在人权问题上屈从中共。但很少人注意到新加坡如何防中。新加坡利用东南亚外劳补足劳动力,留住企业与人才。为了防杜中国帮佣破坏新加坡家庭,更禁止中劳成为家庭帮佣。新加坡的外劳政策,值得台湾借镜。

新加坡以外劳补足劳动力

依据新加坡统计局资料,2012年年中的统计数字〈括弧内是年初的统计数字〉,新加坡总人口是531.24万〈518.37万〉,公民人数是328.51万〈325.72万〉,具有永久居留权的外国移民人数是53.31万〈53.20万〉,契约外劳的人数是149.92万〈139.45万〉。

外劳人数与公民人数比是149.92/328.51=45.6%,外劳人数因需要而增加,平均每年增加10万人。2008年金融风暴时新加坡人失业率大幅增加,并没有因此辞退外劳。因为外劳可以提振新加坡经济。

新加坡的失业率2.0%。新加坡的国民所得〈GDP〉2011年是$50,213美元,与2010年相比〈$44,790〉成长11.9%,与五年前相比〈$33,114〉成长51.4%。位居亚洲第一。

大学生薪资以三家公立大学为例,新加坡管理大学毕业生拿月薪78,347元新台币,南洋大学毕业生拿72,884元新台币,新加坡国立大学毕业生拿68,683至71,968元新台币。新加坡大学教授薪资约为台湾的3.6倍。

新加坡是以市场机制聘雇外劳,最低薪资是经过国与国之间谈判决定的,菲律宾外劳英语能力强,最低薪资高于其他国家为$400美元。

新加坡聘用外佣的条件非常简单,只要家中有一个12岁以下儿童,就可以聘用一名外佣,或家中有一名65岁以上的老人,不管生病与否,也不须通过巴氏量表,就可以聘用一名外佣。工厂聘用外劳也非常自由,更没有限定为3K产业之规定〈即为辛苦、污秽、危险之工作〉。

新加坡经验 戳破反对“脱钩”谎言

台湾经济陷入困境的原因是外销制造业外移,解决的办法是将外劳薪资与本劳的基本工资脱钩,利用东南亚外劳取代中劳或越劳,让海外的外销制造业移回台湾。可是反对者言之凿凿看似有理,但新加坡经验却能一一戳破这些谎言!

一、台湾今年平均失业率4.25%,实际情形远高于这个数字,若在此时增加外劳人数,会取代本劳工作机会,推升已经非常严重的失业问题!

台湾外劳人数占台湾公民人数不到2%,新加坡外劳人数占新加坡公民人数高达45.6%,是台湾的23倍,新加坡的失业率却只有2%,因此戳破外劳会抢走本劳工作机会的谎言!

二、外劳薪资与本劳的基本工资脱钩,产业会选低薪资的外劳而弃本劳,“脱钩”必然会将本劳的薪资拉低。

新加坡的国民所得是台湾的2.5倍,大学生的薪资是台湾的3倍以上,因此戳破脱钩下外劳薪资会拉低本劳薪资的谎言!

三、据移民署最新公告,合法在台工作的外劳有43.6万人,但到今年5月底为止,逃跑外劳滞留在台累计近3.7万人。外劳管理困难,对治安产生不良影响,增加外劳人数会付出更大的社会成本。

新加坡外劳人数是台湾外劳人数的23倍,没听说有外劳逃跑问题,新加坡治安良好,因此戳破雇用外劳要付出巨大社会成本的谎言。

四、反对“脱钩”者的另一托词是,新加坡对本国劳工没有订定基本工资,但台湾有基本工资之规定,“脱钩”就是歧视外劳!

基本工资的定义是维持劳动者及其家属的最低生活费,因地而异。在日本因各地的生活水准高低不同,因此订出不同的基本工资,东京的基本工资当然最高。

外劳是一人来台工作,他〈她〉的妻子〈丈夫〉小孩及父母是在自己的国家生活,契约期满他必须回到母国,这是契约工不是劳委会蓄意曲解的移民工!根据联合国国际劳工组织或WTO规定,其最低工资是两国双方议定的,与有没有基本工资无关!

谁反对“脱钩”?为什么?

有四类人反对外劳薪资与本劳的基本工资脱钩。

第一类是既得利益者,有权利决定谁能雇用外劳的机关及政治人物,从事外劳中介业务者。每一个外劳每年提供十万元利益,44万外劳就产生440亿元新台币的利益,誓死悍卫理所当然。

第二类是中共的同路人,外销型制造业移回台湾,台湾受惠而中国受损,台湾持续沉伦有利中国统一,中共收买媒体、名嘴、假人权斗士、假劳工代表,也是理所当然的事。

第三类为反对国民党执政而反对,很多以前支持“脱钩”的立法委员、学者、名嘴及媒体一反过去的立场,现在纷纷跳出来反对,怕国民党把经济搞好会继续执政下去!

第四类是一大群搞不清楚真相的糊涂虫,人云亦云,不知所云!

天佑台湾!

一个政策有人反对并不可怕,怕的是领导者没有判断是非好坏的能力。中共的本质许多人都清楚,但所谓“亲中”的新加坡,都懂得利用东南亚外劳取代中劳,留住企业与人才,保存经济实力而非向中共输血。

担心台湾倾向中国的每一个台湾人,是否更应该放下一切成见,加速促成外劳薪资脱钩,让台商台干回来台湾,创造更多的就业机会,提振台湾的经济?台湾难道不比新加坡更该防中共、拒中劳吗?我言尽于此,但愿天佑台湾!◇

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