加州参院拟再延“清洁水债券案”

避免与布朗增税案冲突 原定2010年票决 拟再延至2014年

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【大纪元2012年07月06日讯】(大纪元记者方平编译报导)加州民主党人为了提高州长布朗增税议案的过关机会,打算将圣谷地区急需的加州清洁水债券发行案延后。

加州这项114亿美元的清洁水债券计划,包括节水项目、污水处理系统升级、环境净化工程,与至少两个水坝的研究兴建。其中圣盖博谷水净化工程有1亿美元的预算。

对于此案,本地绝大多数水资源官员认为:宁愿延迟也不愿完全流失。但是“三谷自治水行政区 (Three Valleys Municipal Water District)”理事会主席库恩(Bob Kuhn)则持反对意见。根据《圣谷论坛网》,他说让路给增税提案“是玩愚人游戏”,这样做只是避免让纳税人看到立法机构无法管好费用,造成不愿多缴税金的结果。

周一,加州参议院的一个委员会以6比0通过将“安全清洁可靠饮用水供应草案”从2012年后推至2014年表决。草案其实原本该在2010年之前就让选民票决,因为前两年经济衰退的影响,立法机构已经推迟一次。现在,民主党人估量11月提此债券案,还会伤害布朗的销售税和所得税增税方案,因此还想往后推。

南加供水急需圣盖伯谷地下水净化

圣谷水质权责单位(San Gabriel Basin Water Quality Authority) 执行董事曼宁(Ken Manning) 表示,这是业界急于取得选民授权的事务之一。该机构成立于1993年,目的是监督圣谷盆地下水清洁。

他表示,从北加和科罗拉多河取水变得越来越不可靠,因此迫切需要完整的用水法案,以资助地下水清理、回收、额外雨水采集和淡化的工作。建设虽然昂贵,但对未来可靠水源的供应却有实际需要。然而,加州财务和选民的压力,让曼宁严重怀疑,这么庞大的债券发行案在11月提出能有多少选民会支持,他说“可能不是正确寻求表决的时间”。

其他水域官员也有同样看法。担任顾问,代表圣谷水资源质量管理局、圣谷水务公司、洛杉矶水电部的孟纳尔斯(Gabriel Monares)认为,让选民在2014年票决有较大可行性,他说“很难让选民同时赞助此事又提高税收。”

草案已经备妥十几项合格的票选方案,其中包括发行水债券。

圣谷水域官员多赞成缩小总债券发行量

北圣谷水政区总经理查普曼(Shane Chapman) 赞成延后,认为能让立法机构有时间调整减少债券发行规模到“更合适的水平”。他认为具体方案由立法机构决定,有很多办法可以降低债券规模。他表示,他负责的水区正在进行回收和沿圣盖伯河流收集雨水的工作。据了解,该水区协助地下水管理、建立影响约一百万居民的回收计划。

孟纳尔斯表示,水债券资金用途长远,可以解决圣谷水净化的许多问题,整个预算是12亿,但他说已经筹足6.5亿美元。孟纳尔斯同时抱怨债券发行量太大。

对于有些人认为这是次要提案,孟纳尔斯认为至关重要。他说,在北加州,项目包括水储存和稳定Sacramento-San Joaquin河水三角洲,将成为加州供水系统的枢纽。在南加州,主要解决循环用水和地下水的清理问题。他希望保持草案完整,延后没关系,但别剥夺了项目。

但库恩和曼宁则认为在2014年选民见到草案前,债券案必然面临削减。反对延后的库恩对延迟表决十分失望,他说,这一行里人人清楚南加供水问题就在圣盖博谷,这样“只是推迟现有的净化工程。”

清除弹药和国防工业污染特殊又昂贵

库恩说明,圣谷地下水的问题很独特,例如,过去弹药和国防工业在此,留下很多高氯酸盐有待清除。这种清理远远超过农产品污染的清理,会昂贵许多。

库恩还说,两年内清洁水债券的竞争对手还有教育债券,大约8百万至1千1百万的需求。所以他宁愿与布朗的增税案同时提出。

曼宁表示,沙加缅度的气氛让他感觉2014年出炉的清洁水草案将会不同,债券发行量会变小。清洁水债券终究会进入票箱“我只是不认为将是同一个 [债券案]”他说。

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