加州參院擬再延「清潔水債券案」

避免與布朗增稅案衝突 原定2010年票決 擬再延至2014年

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【大紀元2012年07月06日訊】(大紀元記者方平編譯報導)加州民主黨人為了提高州長布朗增稅議案的過關機會,打算將聖谷地區急需的加州清潔水債券發行案延後。

加州這項114億美元的清潔水債券計畫,包括節水項目、污水處理系統升級、環境淨化工程,與至少兩個水壩的研究興建。其中聖蓋博谷水淨化工程有1億美元的預算。

對於此案,本地絕大多數水資源官員認為:寧願延遲也不願完全流失。但是「三谷自治水行政區 (Three Valleys Municipal Water District)」理事會主席庫恩(Bob Kuhn)則持反對意見。根據《聖谷論壇網》,他說讓路給增稅提案「是玩愚人遊戲」,這樣做只是避免讓納稅人看到立法機構無法管好費用,造成不願多繳稅金的結果。

週一,加州參議院的一個委員會以6比0通過將「安全清潔可靠飲用水供應草案」從2012年後推至2014年表決。草案其實原本該在2010年之前就讓選民票決,因為前兩年經濟衰退的影響,立法機構已經推遲一次。現在,民主黨人估量11月提此債券案,還會傷害布朗的銷售稅和所得稅增稅方案,因此還想往後推。

南加供水急需聖蓋伯谷地下水淨化

聖谷水質權責單位(San Gabriel Basin Water Quality Authority) 執行董事曼寧(Ken Manning) 表示,這是業界急於取得選民授權的事務之一。該機構成立於1993年,目的是監督聖谷盆地下水清潔。

他表示,從北加和科羅拉多河取水變得越來越不可靠,因此迫切需要完整的用水法案,以資助地下水清理、回收、額外雨水採集和淡化的工作。建設雖然昂貴,但對未來可靠水源的供應卻有實際需要。然而,加州財務和選民的壓力,讓曼寧嚴重懷疑,這麼龐大的債券發行案在11月提出能有多少選民會支持,他說「可能不是正確尋求表決的時間」。

其他水域官員也有同樣看法。擔任顧問,代表聖谷水資源質量管理局、聖谷水務公司、洛杉磯水電部的孟納爾斯(Gabriel Monares)認為,讓選民在2014年票決有較大可行性,他說「很難讓選民同時贊助此事又提高稅收。」

草案已經備妥十幾項合格的票選方案,其中包括發行水債券。

聖谷水域官員多贊成縮小總債券發行量

北聖谷水政區總經理查普曼(Shane Chapman) 贊成延後,認為能讓立法機構有時間調整減少債券發行規模到「更合適的水平」。他認為具體方案由立法機構決定,有很多辦法可以降低債券規模。他表示,他負責的水區正在進行回收和沿聖蓋伯河流收集雨水的工作。據了解,該水區協助地下水管理、建立影響約一百萬居民的回收計畫。

孟納爾斯表示,水債券資金用途長遠,可以解決聖谷水淨化的許多問題,整個預算是12億,但他說已經籌足6.5億美元。孟納爾斯同時抱怨債券發行量太大。

對於有些人認為這是次要提案,孟納爾斯認為至關重要。他說,在北加州,項目包括水儲存和穩定Sacramento-San Joaquin河水三角洲,將成為加州供水系統的樞紐。在南加州,主要解決循環用水和地下水的清理問題。他希望保持草案完整,延後沒關係,但別剝奪了項目。

但庫恩和曼寧則認為在2014年選民見到草案前,債券案必然面臨削減。反對延後的庫恩對延遲表決十分失望,他說,這一行裏人人清楚南加供水問題就在聖蓋博谷,這樣「只是推遲現有的淨化工程。」

清除彈藥和國防工業污染特殊又昂貴

庫恩說明,聖谷地下水的問題很獨特,例如,過去彈藥和國防工業在此,留下很多高氯酸鹽有待清除。這種清理遠遠超過農產品污染的清理,會昂貴許多。

庫恩還說,兩年內清潔水債券的競爭對手還有教育債券,大約8百萬至1千1百萬的需求。所以他寧願與布朗的增稅案同時提出。

曼寧表示,沙加緬度的氣氛讓他感覺2014年出爐的清潔水草案將會不同,債券發行量會變小。清潔水債券終究會進入票箱「我只是不認為將是同一個 [債券案]」他說。

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