力挽狂澜 西班牙撙节大作战

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【大纪元9月28日报导】(中央社马德里27日综合外电报导)西班牙公布2013年度预算及撙节措施,包括各部会预算减少8.9%、冻结公务员薪资、成立独立预算监督机构、拟43条新法改革经济,力求达成减赤目标。

西班牙总理拉荷义(Mariano Rajoy)宣布各部会明年预算削减8.9%,公务员连续第3年冻薪。

马拉松式6小时内阁会议结束后,副总理桑塔马利亚(Soraya Saena de Santamaria)在记者会上宣布:“这是危机预算,意在从危机中脱困…在这项预算中,对开支方面的调整比收入方面更大。”

西国中央政府着眼于2013年节省130亿欧元预算,减少7.3%开支,其中不包括社会安全预算和利息支出,且受惠于增值税跃升15%,政府收入增加4%。

预算案29日交由国会审议,国会辩论可能耗时数周。西班牙全国17个自治区必须提出预算,透过调整再减少50亿欧元,好达成削减公债的整体目标。

马德里当局正在和欧洲联盟(EU)谈可能纾困案条件。若寻求纾困,将启动欧洲央行购债计划,减少西班牙融资成本。

因应欧盟要求,西班牙经济部长戴金多斯(Luis de Guindos)今天宣布将成立独立预算监督机构,审查预算执行。他说,西班牙政府还在分析寻求纾困的可能条件。

保守派政府说,基于调涨增值税等原因,2012年税收将高于原先估计,使政府能轻松将公共赤字减至国内生产毛额的6.3%。

西班牙誓达成目标,在今年将赤字占国内生产毛额比从去年的8.9%减为6.3%。2013年目标为4.5%、2014年目标为2.8%。

欧盟执行委员会(European Commission)视为西国改革关键的退休金明年将提高1%,不过西班牙财政部长孟多罗(Cristobal Montoro)没透露政府是否提供通膨补偿。西班牙通膨率今年可能超过3%。

政府说将从社会安全储备金调拨30亿欧元,支付2012年度退休金,显见今年度预算紧绷。

政府年底前将宣布退休金改革计划,限制提前退休,并审查退休金制度的持续性。

政府明年将对逾2500欧元的乐透奖金征税20%,连续第2年延长征收财富税,削减所得税宽减额。

副总理指出,政府未来6个月将着手拟定43条新法律改革经济,包括改革劳工市场、公共行政、能源服务和电信通讯部门。

欧盟经济暨货币事务执委雷恩(Olli Rehn)声明:“改革显然针对部分最迫切的政策挑战。”

市场谨慎回应,马德里花旗集团(Citigroup)的马蒂内兹(Jose Luis Martinez)说:“对改革的第一印象很好,改革方向是大规模调整开支而非收入。”

“然而,我们认为明年宏观预测衰退0.5%太过乐观,我们预估衰退会更严重,如果真是如此,会需要进一步削减开支。”

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