【大纪元2013年01月28日讯】（大纪元记者丘石旧金山采访报导）加州旧金山2008年开始实行的餐馆健康附加费被诟病已久，调查数据显示，旧金山不良餐馆老板侵吞健康附加费现象非常严重，市府律师及市议员们准备采取法律措施，要求不良老板退还侵吞的健康附加费。
旧金山市府律师赫雷拉（Dennis Herrera）周五（1月25日）表示，已经给违反该法案的50名餐馆老板发出正式信函，要求老板在4月10日之前退回2009年至2011年间所有非法所得，否则将对其提起诉讼。加州众议员艾米阿诺（Tom Ammiano）、市议员坎波斯（David Campos）、市议长丘信福（David Chiu）到场表示支持并发表演说。
餐馆健康附加费从2008年开始实行，原本为了保护餐馆员工健康权利，但相当多的员工该享有的医疗保险并未落实。
2011年11月22日，市长李孟贤更签署法案，要求餐馆设立医疗保险账户，员工可以积累健康附加费，如果两年未用的话，可由老板自由支配。但餐馆老板必须提供用款明细，两年内禁止这笔钱用于员工医疗以外的方面。
根据旧金山市府提供的数据，2011年商家共收取附加费1,400万，只有三分之一用在了餐馆雇员的健康保险上，其他尽数落入餐馆老板腰包。
要求业主退还非法所得
赫雷拉在寄出的信件中要求，餐馆业主需增加员工健康保险，并将未使用的附加费中的百分之五十退还给2009年至2011年间的员工，其余未动用的款项上交给政府，用于未来的全民医疗计划。
本次接到信件的50名业主是拣选出的，侵吞附加费情况最为严重的商家，赫雷拉称，虽然很多餐馆存在侵吞现象，但有的吞的多，有的吞得少，先拿吞的最多的开刀，下一步就是侵吞情况没那么严重的。
州众议员艾米阿诺说：“这已经是妥协了，只需要退还非法所得，要是按我说，这些人都该判刑。”
阿米诺对非法业主说：“尽快退还非法所得，这是偷窃，想清楚后果。”
侵吞附加费 有损公平诚信
丘信福表示，侵吞健康附加费的行为，有损公平和诚信，还损害了所有纳税人的利益。
丘信福多次强调说：“如果你以给员工买健康保险的名义收了钱，那么每一分都应该用在该去的地方。”丘信福称，大部分的业主还是守法的，他们把收上来的真正的用在了员工身上，但无良商家却因此获得大量利润，有悖公平原则。
丘信福最后表示，如果员工没有健康保险，得病了进入紧急监护室，那么，所需费用将是保险金额的数倍，而这笔钱都是全体纳税人出的。
市议员坎普斯也赞同说：“既然大家一起订立了一个规矩，那么大家都应该去遵守它。有人遵守，有人视若罔闻，这样是不公平的。 消费者们以为自己多付了钱，就可以保持餐馆员工的安全，可没想到钱都被老板弄走了。”
侵吞附加费 伤害市民健康
律师赫雷拉表示，旧金山是一个著名的旅游城市，人流量庞大，整个旧金山有3,500家以上的餐馆，很多优秀的餐馆让旧金山人引以为豪，但其实很多餐馆的食品安全根本没有保障，因为餐馆员工的健康没有保障。
赫雷拉称，人们付这个附加费，是为了餐馆从业人员可以健康的工作，这样所有人都可以吃到健康放心的食品，可现在这个政策被滥用了，并没有完全的实施下去。
餐馆“Patxi 芝加哥披萨”已经同意达成和解，其中包括增加10万美元的员工医疗保险投入，退给115名员工20万5,000美元。
（责任编辑：洪逸夫）
