【大纪元12月2日报导】（中央社记者高照芬台北2日电）中央银行总裁彭淮南今天表示，“住宅”是民生必需品，健全房屋市场有赖政府各部会从需求面、供给面及制度面共同寻求解决之道。
彭淮南4日将赴立法院财政委员会，专题报告“健全房市租税措施、不动产授信风险控管之成效及精进作为”，建议各部会从需求面、供给面及制度面“三管其下”，健全房市。
彭淮南在书面报告中指出，民国98年下半年，央行注意到国内银行授信有过度集中现象，包括银行房贷（含购置住宅、房屋修缮及建筑贷款）占总放款比重高达38.3%，相对国内生产毛额（GDP）比重达52%。
他表示，这些新增放款集中在大台北地区，使都会区房价涨幅较明显，民众购屋负担加重；央行自98年10月起采取渐进原则，对不动产放款陆续采行“针对性审慎措施”。
央行在99年6月起实施特定地区购屋贷款规范，针对台北市及新北市13个行政区第二户以上的购屋贷款，规定最高贷款成数为6成，且不得有宽限期。99年12月实施土地抵押贷款规范，101年6月实施购置高价住宅贷款规范。
彭淮南建议，从需求面、供给面、制度面三方面着手，健全房市。在需求面部分，他举出，央行及金管会加强金融机构不动产贷款风险控管，同时财政部课征“特种货物及劳务税”，抑制短期炒作 。
在供给面方面，内政部兴建浮洲合宜住宅4455户，增加住宅供给；持续推动捷运延伸工程 ，提供交通便利性，扩大大台北生活圈。
在制度面方面，内政部实施不动产实价登录制度，有助提升市场资讯透明度。
此外，他建议，针对预售屋交易进行管理，将有助于房屋市场交易的健全。
