【大纪元2013年03月31日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）12年国教将于民国103年正式上路，为提供学生适性、就近就学的学习环境，教育部针对台湾496所高中职进行优质认证，结果出炉后，通过率达9成；对于这样的数字，有家长直言“几乎大家都是优质高中了”；教育部表示，优质的观念应转换，不能以过去学校选学生的情况来衡量，应着重学校能帮助学生培养何种能力，才是新的优质概念。
依照优质高中职的评鉴指标共有7项，并包含学校3年内无重大违规、校务评鉴成绩需达80分，并经过优质认证委员审议通过即可；认证有效期限为6年，期间内必须持续自我检核，如果出现重大违规，也可能被取消认证。
不过却被发现，有2校曾发生重大违规事项，这次也通过认证，备受质疑。外界认为，学校是否优质家长、学生心中自有一把尺，而非由教育部公布的数据、评鉴就能够说的算。
优质不该沦为淘汰赛
在一般认知里，所谓优质应是出类拔萃，全国教师工会总联合会秘书长吴忠泰指出，问题出在先前教育部便预设通过率应达8成，最后结果出炉竟达9成，与一般民众心中优质的认知产生落差。
他认为，此次认证本身是一项好的政策，若是先认证3成，随着时间慢慢递增，如此才能让大家心服，若是在100所学校里，只评出10所学校未通过，充其量只是淘汰赛，不能彰显其价值。
所谓的优质具备何种条件？吴忠泰举例，首先教职员敬业程度应让学生有感，与学生能维持密切互动，其次学校的资源不能完全集中在升学部分，否则只是以学校为名，实则为补习班的高中。
另外，学校必须营造学生公民参与的能力，以环境的塑造，例如社团的参与、对公共事务的关心等，因此学生对学校参与感也可以列为重要指标项目之一，以及学校软硬体设备的提升等。
他认为，要达到真正的优质，就不能脱离现实，只要以上述4项条件为基础来延伸，有清楚的指标，而非笼统的项目，才能真的让人心服。
优质重点 教部：帮助学生提升
对此，教育部国教署副署长黄新发回应，这次所认证的优质，与以往的认知不同，若是按照过去的标准，希望大家都能达到同一标准，他坦言的确不可能。
他进步一解释，从一个发展观点来看，优质的认定，应是检视学校能够协助孩子成长多少，让在不同起点上的孩子，经过该校学习后，依照不同程度得到最好的发展，才是未来12年国教最重要的精神，也就是适性辅导的目标。
有效度待提升
对于外界质疑认证公平性，全国家长团体联盟理事长吴福滨提到，优质化的方向是好的，更能缩短城乡差距，因为认证成员也包含家长、教师团体，也具有可信度，不过有效度便有待商榷。
虽然在7项评鉴里，平均达80分即过关，但全家盟认为，既然要选出优质学校，就该分级，否则有些项目高低不一，只靠平均把分数拉平到80分，自然不能算优质。吴福滨认为，这部分教育部应该要重新修正。
黄新发则提到，除了每位孩子，每个学校也都应获得成就。有些学校确实不是以招收所谓优秀顶尖的学生为主，但是却是以其他项目做为发展强项，比如餐饮、烘培等；他强调，“让孩子可以在其中学习，在专业项目中发光发热，成为不同领域的顶尖人才，或是就业的保障，那这所学校就可以称为优质高中。”◇
（责任编辑：韵寰）
