【大纪元4月11日报导】（中央社记者刘丽荣台北11日电）监察院今天表示，中研院缺乏产业开发、管理人才和经验，却主导国家生技研究园区计划令人忧心，且严重低估财务分析。
监察委员赵荣耀、马秀如、马以工和陈永祥今天公布“国家生技研究园区计划”调查报告，赵荣耀表示，中央研究院隶属总统府，监察院没有纠正权力，但希望中研院就监察院所提意见检讨，“从迷思中清醒”。
赵荣耀表示，中研院是国内学术最高研究机关，不是对产业开发有经验的单位，由中研院主导园区开发、管理和营运，“替他忧心”；且根据中研院组织法，也没有产业园区开发营运的任务。
财务方面，监察院认为中研院严重低估，中研院在修正计划的财务评估中，记载计算净现值使用的折现率为3%，但实为4.5%，是登载不实，且算出的净现值（NPV）约新台币负161.41亿元，还不包含人事支出。
监委马秀如认为，人事支出也要纳入计算，监察院以同样折现率3%重算，算出净现值应为新台币负308.88亿元，中研院高估竟达147.47亿元，且中研院2次评估经济效益差异高达1967亿元，政府负担被严重低估，财务风险极高，监察院对此非常不满。
监委陈永祥则说，中研院委托的工程顾问公司不但做工程评估，也做财务分析，不过，几乎都没有生技背景，“用自己的资料都会算错”，非常草率。
监委马以工说，据了解，中研院生技园区开发案已经开始用“统包”方式发包，很多公共工程如最近的双子星案都采统包，都造成不可回溯的错误。
陈永祥表示，约询中研院人员发现，未来整个园区将由行政总务组负责执行，但总务组编制再加上2个约聘人员不过12人，“平时工作都做不完，怎么可能有专业能力去推动生技园区的工作？”
赵荣耀还提到，生技园区案使用单位不以中研院为限，用地和工程经费却全由中研院编列年度预算，他请行政院主计总处厘清，是否权责相符及符合预算法规定。
赵荣耀说，生技产业是先进国家的施政重点，他也乐见其成，中研院生技园区案建设经费高达216亿元，建议政府应妥善规划全国生技产业，避免人力分散与资源重复投资。
赵荣耀建议，经建会应对低估的财务分析重新计算，并请行政院协调经济部和国家科学委员会，协助中研院在2016年4月前完成建设，“两个单位才是具备丰富产业园区开发和经营管理经验的单位”。
