【大纪元2013年07月18日讯】（大纪元记者李扪心新西兰惠灵顿综合报导）倍受争议的天空城SkyCity会展中心项目，本周四总算告一段落。由此项目所引发的法令修订，在国会议员进行“良心投票”后，勉强通过了一读，之后再到政府选择的委员会讨论、批准，就可以付诸实行了。这是政府在与天空城签订协议后，进一步推动为这个项目扫清障碍的举措。尽管已经走了这么远，赞成和反对的，互相仍没有丝毫妥协。
4亿换35年赌博牌照
上周六，政府和天空城正式签订了一项368页的协议，天空城将投资4亿200万，兴建一个会展中心、把天空城赌场扩展到一个综合性的娱乐设施；作为交换，政府将通过一项新的法规，把天空城赌场的牌照，延期到2048年，同时允许在赌场中增加新的赌博机器，其中包括230台赌博机和40台赌博桌。
协议规定，会展中心将于明年开始动工，于2017年启用。天空城将承担所有的建设施工费用。天空城还承诺，新的会展中心将给国家每年带来9000万的经济收益，并提供800个新的就业机会。
反对者：肮脏的交易
这项协议从最开始就遇到强烈反弹，绿党就明确地说这是“肮脏的交易”。绿党赌博事物发言人丹尼斯•罗氏Denise Roche表示，“调查显示，60%的奥克兰人不想要这种肮脏的交易。”绿党极力敦促国会议员，听从奥克兰民众的声音，希望阻止这项协议。
这项协议受到批评，主要因为它允许天空城赌场拥有一个新的长达35年的牌照。这就意味着给了赌场免死牌，在修改法案生效后，不管谁执政，要取消牌照的话，政府都会面临巨额违约罚款。正如工党副党魁格兰特•㑩伯森所说，这样就会失去透明度，使政府对天空城的赌博失去管控，“令2003年的赌博法不再有效”。㑩伯森在国会的发言中说：“现在的天空城的赌博运作，在减少赌博上已经是一大败笔；那么新法规中所说的减少赌博的举措，简直就是在开玩笑。”
另外，协议一方面允许天空城增加230台赌博机和40个赌桌，另一方面又说采取措施减少赌博的危害。反对者质疑者根本不可能实现。因为赌博而盗取公款、倾家荡产甚至自杀的事件，时不时就会在媒体上出现；甚至还出现进天空城赌博的妈妈，把婴儿放在车里，因沉溺赌博而时间过长，导致婴儿窒息而死。所以很多民众都把天空城看作“罪恶之源”，在媒体的跟帖和反馈里，几乎一面倒地反对天空城的赌博设施只增不减。
同时，天空城所承诺的经济效益也受到质疑。绿党共同党魁麦提莉亚•图瑞Metiria Turei引用政府的数据说，其实天空城将拿走72%的收益，只有很少一部分（28%）真正让新西兰受益。图瑞还强调，天空城承诺提供800个工作机会，但反过来看，又会有多少人因为沉湎于赌博而失去工作，又会有多少企业家因为赌博而使企业倒闭、工人失业呢？图瑞举例说，“KPMG 的欺诈调查显示，有50%的商业欺诈和偷用慈善基金，都是由于赌博引起”，而由此而引发的工作丢失目前还无法预计。
没有选择的良心投票
这项修正案星期四在国会进行个人投票，与其它诸如同性婚姻等议题一样，议长戴维•卡特David Carter明确表示，这个投票不会由各个政党的政策决定，而是每位议员凭自己的良心决定，是“良心投票”。
但对于极力要促成这笔交易的执政党国家党来说，在国会全部121个席位中占了59席，再争取到行动党约翰•班克斯John Banks和目前仍然悬空的前联合未来党的彼得•邓恩Peter Dune的支持，正好达到61票的最低过关底线，所以容不得有任何一票的闪失。因此在投票的前一天，就传出国家党给其议员下了最后通牒——要么赞成，要么走人，很有背水一战的味道，让这个本来随性的“良心投票”变成了没有选择的独木桥。不过实际的投票结果显示国家党的铁腕政策确实奏效，一票不多，一票不少，正好61票，有惊无险，免强过关。
投中国游客所好？
在政府和天空城签订协议后，新西兰旅游局马上表示欢迎，称这将帮助吸引商务游客和大型国际会议来这里召开。新西兰旅游局总裁贾斯汀•沃特森Justin Watson表示，他们将利用资金，向潜在的海外游客推广这个中心：“这将真正加强我们推广新西兰的努力，把这个中心作为一个国际会议和活动的场地，既具有吸引力，又很独特。”
今年5月，凯伊总理在北京访问时，就希望把中国游客的数量，从现在的每年24万，再翻3番，达到每年100万。为了这个目标，政府先后出台了中国到新西兰“快速通道”——即快速办理的访问签证，凯伊还鼓励多开汉语学校、投资兴建更多的酒店，以及现有酒店增加针对中国游客的服务设施。
尽管政府与天空城的协议没有明说，很多公众都推测这也是针对中国游客的举措之一。在新西兰，很多人都见识过中国人噬赌，天空城赌场的华人面孔据信超过半数。再加上天空城对面又要建一个15层楼的妓院，老板是香港裔两兄弟，更让人感觉是主要针对中国游客的商机。只是这赌和色都比较难出口，为了避免伤人、犯种族歧视的错误,讨论时也都只停留在对当地民众的危害。3周前优先党党魁温斯顿•彼得斯批评政府的政策，把中国的犯罪和妓女都带进了新西兰，使奥克兰变成了“罪恶之城”，就引起了华人社区强烈的反弹，这回从政府到民间都吸取了教训,大家都心照不宣。
事情到目前这一步，恐怕不可能举行全民公决了，但不管怎么说，每个人心里都有一杆秤，如果真能让每个人都“良心投票”，我们选择哪一个呢。
（责任编辑：易凡）
