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学者:立院不让阁揆上台违宪

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【大纪元9月18日报导】(中央社记者谢佳珍台北18日电)立法院昨天开议,又陷入空转。台湾大学政治系副教授彭锦鹏今天表示,立法院不让行政院长江宜桦上台,就是违宪。

立法院长王金平被控涉入司法关说遭中国国民党撤销党籍,掀起政坛风暴。立法院昨天开议,邀行政院长江宜桦施政报告并备询,但民主进步党立法院党团杯葛,朝野协商无共识,院会空转一天。

国民党政策会执行长林鸿池今天表示,中华民国宪法规定行政院长要到立法院施政报告,民进党却提出条件才愿意放行,让国会空转,可能会有宪政问题。

宪法增修条文规定,行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。彭锦鹏受访时说,在野党杯葛让行政院长无法上台,过去也曾发生,这是立委对宪法的不尊重,立法院长有责任矫正,不让行政院长上台报告,就是违宪。

谈到僵局如何解决?彭锦鹏认为,最大关键还是司法体系,司法应以最快速度、最周延的办法,确定法律状态,解除不确定因素。

他说,若司法最后裁决王金平丧失党员、不分区立委、立法院长身份,则国会面临龙头改选问题;反之,则行政与立法两院必须研究调整未来互动。

彭锦鹏认为,总统马英九不会改变让王金平去职的意志,王金平虽自称是国民党永久党员且持尊重态度,但两人并没有交集,“未来也很难有交集”。

文化大学教授杨泰顺也说,立法院长应让议事顺利进行,不能放任在野党杯葛。

他说,就西方国会运作而言,立法院长是立法院的化身;江宜桦率行政团队赴立法院施政报告并备询,就是承认立法院,也就是承认立法院长。

杨泰顺表示,若江宜桦不承认王金平的院长身份,就不应该去立法院施政报告,自取其辱;去了立法院又被杯葛无法上台,就应该离开立法院,为何还要坐在立法院等王金平宣布散会才离开?

他认为,民主政治的真谛是政治有争议,以民意解决,而不是交给法官;不论最后法官怎么判决,恐怕还是无解,最后可能走上释宪一途。

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