【大纪元2013年09月03日讯】中国大陆8月初针对各级地方政府债务的“审计风暴”，使大陆地方债问题置于聚光灯下。在诸多被审计的城市中，武汉因近年大规模城市建设而债台高筑，目前负债率高达185%，超过美国最高警戒线1.5倍，其债务风险成为各方关注的焦点。
武汉市债务率高达185% 超过美国最高警戒线1.5倍
据陆媒《经济观察报》8月30日报导，近期，陆媒获得一份来自中共财政部驻湖北专员办的研究报告，报告显示，截至2012年6月，武汉本级政府综合财力1058.22亿元，债务率高达185.64%——已超过美国最高警戒线1.5倍。
与此相关，在2012年底至2013年初，审计署公布的针对36个地方本级政府性债务的审计结果显示，2012年，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%。若以此估测，武汉已接近负债最高的城市。
近两年到期债务占总债务额的44%
尽管武汉政府的债务问题备受关注，但武汉政府官方至今尚未公布确切的负债情况，这在当地俨然是一个敏感话题。
据《经济观察报》从中共财政部驻湖北专员那里获得的一份关于武汉本级政府债务状况的调研报告显示，截至2012年6月30日，武汉政府债务余额为2037.05亿元，比2011年年末的1964.47亿元净增加72.58亿元，净增长3.69%。
债台高筑之下，武汉政府正在面临一个债务偿还的高峰。从截至2012年6月30日的统计情况看，未来各年应偿还情况是：2013年310.59亿元，占22.06%，2014年311.76亿元，占22.14%，2015年143.35亿元，占10.18%，2016-2020年405.34亿元，占28.79%，2021-2025年90.38亿元，占6.42%，2026年以后24.13亿元，占1.71%。
2013年和2014年两年到期债务是622.35亿元，占到债务总额的44.20%，上述报告预测，“从静态看，2013年和2014年将成为武汉市本级政府偿债高峰期。”
“满城挖” 大规模城建带来大规模举债
武汉市的大规模城市建设是武汉市地方债务的直接原因。
2011年，武汉仅城建项目总投资就高达725.82亿元，武汉大道、二七长江大桥、二环线（汉口段、水东段等）、白沙洲大道、东沙湖连通等21大重点工程同时开工。现任中共武汉市委书记的阮成发曾透露，最多的时候，武汉一共有超过5000个建筑工地同时施工。阮成发一度被民众戏称为“满城挖”。
前述报告披露，从2011年举借情况看，直接债务277.93亿元中，项目借款198.03亿元，占71.25%，而项目借款中，城建项目193.68亿元，占97.8%, 其中主要用于城市道路、桥梁等基础设施建设。
武汉市土地交易降温 难成偿债途径
据陆媒报导，武汉的债务犹如雪球，正在越滚越大。
陆媒所获报告显示，2008年至2011年，政府负有偿还责任的债务余额分别是747.60亿元、1328.09 亿元、1572.55亿元、1435.28亿元。这意味着，仅四年的时间，武汉政府债务余额接近翻番。
与众多大陆城市一样，武汉偿还债务的主要途径是土地出让收入，截至2012年6月30日，武汉政府直接债务余额1448.54亿元中，偿债资金来源主要依靠财政收入，比率达到97%以上，其中土地收入比率达到44%以上。
大规模城市建设带来的财政资金缺口，在一定程度上为武汉土地市场的“疯狂”推波助澜。2012年，在中国大陆众多城市土地出让收入下滑的背景下，武汉“逆市”增长，2012年全市土地出让收益总额达949亿元，同比增长61%，收益总额在中国大陆排名第二，仅次于上海，增幅则是大陆第一。
然而，2012年，武汉土地交易价格已经出现“降温”迹象。据统计，2012年武汉拍卖成交的240宗地块中，有218宗地块因只有一家购买人，最终只能以底价成交，占总成交量的90.83%。
中国指数研究院华中分院研究总监李国政分析，随着武汉二环线内“城中村”改造项目趋近尾声：“未来武汉能卖出价格的地块将越来越少。”
（责任编辑：古春秋）
